Решение № 2-2313/2019 2-2313/2019~М-1924/2019 М-1924/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-2313/2019

Дело № 2-2313/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 10 июля 2019 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Александровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, в чем ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В своем решении ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска указало, то не подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца в должности инженера пусконаладочной бригады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшего инженера пусконаладочной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога 3 категории пусконаладочного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера технолога 2 категории пусконаладочного участка в ИПТ «Оргнефтехимзавод», поскольку по представленным документам невозможно установить занятость истца в производстве парафина, селективной очистке и гидроочистке депарафинизации нефтепродуктов.

Полагает, что отказ ответчиком вынесен незаконно и необоснованно.

Просит возложить обязанность на ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера пусконаладочной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-технолога 3 категории пусконаладочного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера технолога 2 категории пусконаладочного участка в ИПТ «Оргнефтехимзаводы» в специальный стаж; возложить обязанность назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.48), просил принять отказ от заявленных требований в части, а именно, принять отказ от требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера пусконаладочной бригады в ИПТ «Оргнефтехимзаводы».

Определением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ судом был принят отказ истца от исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера пусконаладочной бригады в ИПТ «Оргнефтехимзаводы», производство в указанной части прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности – ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии в 56 лет, полагает, что на момент обращения ему хватало стажа на соответствующих видах работы для назначения пенсии. Также указал, что документально работодателем подтверждена работа истца, как в особо вредных условиях.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8, 35 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 12.11.2018) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Таким образом, пролонгировано действие того списка, который применялся при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173, раздел XIII Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, подраздел 3 Переработка нефти, газа, угля и сланца, предусмотрены в п. б инженерно-технические работники, занятые в технологических цехах и на технологических установках: начальники технологических цехов и их заместители, установок и смен, сменные инженеры, старшие мастера, мастера и механики производств.

Разделом XII«Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» позицией 2130302б-22171 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены инженеры (занятые посменно), подраздела № 3 (21303000),

Согласно подпункту 2 пункта 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" данного раздела XII перечисленные ниже рабочие, руководители и специалисты, занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе X Списка N 1 имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. К этим специалистам относятся инженеры (код 2130302б-22171).

Пункт 3 отсылает к производствам, перечисленным в разделе X Списка N 1.

Согласно разделу X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка N 1 перечислены особо вредные и особо тяжелые условия труда. Это следующие производства: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.

Таким образом, правом на назначение пенсии на льготных условиях имеют инженеры, если производство, в котором он работает, является одним из производств, перечисленных в разделе X Списка N 1.

Как установлено из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ после окончания Пермского политехнического института направлен по путевке Миннефтехимпрома СССР в трест и зачислен на должность инженера пусконаладочной бригады в ИПТ «Оргнефтехимзавод» (пут. №, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего инженеры пусконаладочной бригады (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий оплаты труда переведен на должность инженера-технолога 3 категории пусконаладочного участка (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера-технолога 2 категории пусконаладочного участка (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода на Чимкештский нефтеперерабатывающий завод (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода оператором технических установок по 5 разряда на установку замедленного гипсования технологического цеха №, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ, по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Пермский газоперерабатывающий завод» на участок по фракционировке нефтяного газа, содержащего сероводород и окись углерода слесарем по ремонту технологических участков по 4 разряду (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором технологических установок по 5 разряду на газофракционирующую установку № по фракционировке газа, содержащего сероводород и окись углерода (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником смены (приказ 113/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником газофракционирующей установки по фракционировке газа, содержащего сероводород и окись углерода (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в порядке перевода в ООО «Пермнефтегазпереработка» (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Пермнефтегазпереработка» на участок по фракционировке нефтяного газа, содержащего сероводород и окись углерода и начальником установки в ГФУ-1 (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ООО «Пермнефтегазпереработка» переименовано в ЗАО «Пермнефтегазпереработка» на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и внеочередного собрания участников ООО «ПНГП» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №; ДД.ММ.ГГГГ участок по газофракционировке нефтяного газа, содержащего сероводород и окись углерода переименован в цех № компримирования и газофракционирования нефтяного газа, содержащего сероводород и окись углерода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника цеха № приема сырья, хранения и отгрузки продукции (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника цеха № компримирования и газофракционирования нефтяного газа, содержащего сероводород и окись углерода (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 77 ТК РФ в порядке перевода в ООО «Лукойл» (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в обособленный аппарат управления ООО «Лукойла-Нижнефолжскнефть» в отдел подготовки гза на должность начальника отдела в порядке перевода из ООО «Пермнефтегазпереработка» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя начальника отдела подготовки нефти и газа (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода с его согласия на работу к другому работодателю по п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на должность старшего менеджера в порядке перевода из ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» с целью выполнения работы в рамках соглашения о предоставлении персонала между Обществом и «Лукойл Нефтохим Бургас» АД, в качестве главного инженера производства 5 «Гидроочистные установки «Лукойл Нефтохим Бургас» АД (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечении срока трудового договора, п. 2 ч. ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ принят на должность заместителя начальника цеха № «Газокаталитический» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность старшего менеджера с целью выполнения работ в рамках соглашения о предоставлении персонал между Обществом и «Лукойл Нефтехим Бургас» АД в качестве начальника производства общезаводского хозяйства комплекса «Гидрокрекинг» Лукойл Нефтехим Бургас АД (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечении срока трудового договора (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность старшего менеджера с целью выполнения работ в рамках Соглашения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); принят в проектный офис по строительству установки гидроочистки и депарафинизации дизельных топлив на должность руководителя проектного офиса в АО «Газпромнефть – ОНПЗ» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ принят главным специалистом группы по проекту «Арофорлинг» отдела научно-исследовательских и опытноконструкторных работы Управления главного технолога (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается соответствующими отметками в трудовой книжке №, вкладыше к трудовой книжке № на имя истца (л.д.60-71).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано Решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно названному решению, в стаж на соответствующих видах работ засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту технологических установок в ОАО «Пермский газоперерабатывающий завод АК «Сибур», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника установки ГФУ-1 в ООО «Пермнефтегаз переработка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя начальника цеха в ООО «Лукойл». Периоды работы в качестве старшего инженера, инженера технолога пусконаладочного учета в ИПТ «Оргнефтехимзаводы в период командировочных работ на нефтеперерабатывающих заводах г. Волгоград и г. Моздырь с 1988 г. по 1990 г. продолжительностью 2 года 6 месяцев 6 дней не могут быть учтены в стаж на соответствующих видах работ, так как по имеющимся документам не подтверждена занятость в производстве: парафина; селективной очистке и гидроочистке, депарафинизации нефтепродуктов, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждена работы с особыми условиями труда, предусмотренными Списком №. Не зачтены в страховой стаж период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ, за указанные периоды начисления страховых взносов не производилось. С учетом изложенного страховой стаж истца составил 32 года 03 месяца 08 дней, стаж на соответствующих видах работ – 09 лет 02 месяца 01 день; ИПК – 43,184 (л.д.7-8).

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В силу положений, содержащихся в п. 2 Разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1 (утратил силу в 1996 г.), под полным рабочий днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не мене 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999 г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работы, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Таким образом, только с момента введения в действие с 01.01.1992 г. Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

В рассматриваемом случае, так же как и наименование должности, необходимо определить производство, в котором работал истец. Так, чтобы отнести его работу к разд. XII п. 3 подп. 2Б шифра 2130302б-22171 Списка N 2 нужно определить - был ли занят истец полный рабочий день в производстве (разделе Х Списка N 1)

В материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы и условий труда, согласно которой ФИО1 работал в Инженерно-производственном тресте «Оргнефтехимзаводы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При проведении пусконаладочных работ в особо вредных условиях труда работал полный 8-часовой рабочий день в должностях: старшего инженера (посменно) (код 2130302б-22171), инженера-технолога 3 категории, инженера-технолога 2 категории (посменно) (код 2130302б-22171) пусконаладочного участка. Производства перечислены в разделе X(код 11000000) Списка №, утвержденного Постановлением кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренное подразделом № (код 21303000) раздела XII(код 21300000) Списка №, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 02 года 06 месяцев 16 дней. Как следует из приложения к указанной справке, истец в период с 1988 г. по 1990 г. на заводе в г. Волгограде, НПЗ, на производстве селективная очистка, гидроочистка и депарафинизация нефтепродуктов отработал 343 полных рабочих дня, в период с 1990 г. по 1991 г. на заводе в г. Мозырь, НПЗ на производстве парафина – 303 полных рабочих дня, а всего 646 полных рабочих дня, что составило 02 года 06 месяцев 16 дней.

Именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - технологические процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и т.д., при этом, в силу ст. 28 Закона «О страховых пенсиях», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Более того, из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки факта работы в особых условиях труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера, старшего инженера, инженера-технолога в АО ИПТ «Органефтехимзаводы», проведенной по запросу ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска следует, что спецификой деятельности организации является пусконаладочные работы и ввод в эксплуатацию объектов нефтехимической и нефтеперерабатывающей, химической промышленности, а так же аналогичных объектов в других отраслях производств, работающих с взрывоопасными, токсичными и агрессивными средами. В расчетно-платежных ведомостях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 отражено количество дней, отработанных во вредных условиях труда: 1985 г., 1986 г., 1987 г. – отработанных дней нет, 1988 г. – 104 дня, 1989 г. – 199 дней, 1990 г. – 124 дня, 1991 г. – 219 дней, всего отработано – 646 дней. По результатам проверки установлено, что ФИО1 работал в АО ИПТ «Оргнефтехимзаводы» за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера пусконаладочной бригады, занятого посменно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего инженера пусконаладочной бригады, занятого посменно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ изменилось пенсионное законодательство РФ) в качестве инженера пусконаладочной бригады. Для назначения досрочной пенсии по старости работникам АО ИПТ «Оргнефтехимзаводы», стаж учитывается по фактически отработанному времени. В п. 9 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками, соответственно профессия старший инженер, а также инженер-технолог засчитываются в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Проверка расчетно-платежных ведомостей ФИО1 показала, что он работал в режиме полного рабочего дня, совмещения профессии не имел, прогулов и простоев не было, в отпуске без сохранения заработной платы не находился, на курсы повышения квалификации не направлялся (л.д.130, 182-186).

Согласно представленного в материалы дела письма Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ПА-4468/9, в целях организации учета и контроля занятости работников инженерно-производственного треста «Оргнефтехимзаводы» в период проведения пуско-наладочных работ на участках, цехах и производствах, работники которых пользуются правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах предложено ввести учет времени, отработанного каждым работником подразделения в течение полного рабочего дня в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2. Учет предложено вести в специальном журнале по соответствующей форме. При этом в указанный стаж включается только тот период, когда работники пусконаладочных подразделений полный рабочий день были заняты в указанных выше производствах и цехах.

Относительно обоснованности льготного пенсионного обеспечения работников инженерно-производственного треста «Оргнефтехимзаводы» Главным экономическим Управлением Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР в письме от 21.03.1988 г. № 8-14/244 дано разъяснение, согласно которого в специальный стаж данных работников могут включаться только те периоды, когда работники инженерно-производственного треста «Оргнефтехимзаводы» полный рабочий день заняты пуско-наладочными работами на рабочих средах в производствах, где все рабочие и инженерно-технические работники или работники аналогичных профессий и должностей пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение со соответствующим разделам и подразделам Списков № 1 и № 2.

Согласно Списку должностей инженерно-технических работников пусконаладочных участков инженерно-производственного треста «Оргнефтехимзаводы», занятых во вредных производствах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по второму списку, утвержденного начальником Главного технологического Управления топлив, масел и сланцев Миннефтехимпрома СССР от 19.05.1988 г., должность, в частности инженера-технолога ПНУ (1, 2, 3 категории) включена в указанный список, дана характеристика выполняемой работы (л.д. 181).

Как следует из материалов дела, ФИО1, будучи инженером ПНБ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего инженера пусконаладочной бригады, откуда с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера-технолога ПНУ 3 категории (л.д. 144, 149).

В материалы дела представлены копии журналов учета работ и отработанного времени во вредных условиях труда работников Волгоградского ПНУ за 1988 г., 1989 г., 1990 г., журналов учета работ и отработанного времени во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня работниками Мозырского ПНУ за 1990 г.,1991 г. (л.д. 162-176).

Из журнала учета работ и отработанного времени, а также выписки из расчетно-платежных ведомостей (л.д. 141-142) видно, что ФИО1 в 1988 г. отработал 104 часа (4 месяца 20 дней) – за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11. 1988 г., в 1989 г. – 199 ч. (10,3 мес.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 1990 г. – 40 час. (2 мес.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 84 час. (4 мес.) – за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 1991 г. – 219 час. (10 мес. 9 дней) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что периоды работы ФИО1 в должности инженера-технолога пусконаладочного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку в оспариваемые периоды истец полный рабочий день был занят на работах с тяжелыми условиями труда в качестве инженера-технолога, занятого на производстве селективной очистки, гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов, а также производстве парафина в Инженерно-производственном тресте «Оргнефтехимзаводы».

Таким образом, исходя из фактически отработанного времени в особо вредных условиях труда, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью 02 года 06 месяцев 16 дней) в должности инженера-технолога 2 категории пусконаладочного участка в ИПТ «Оргнефтехимзаводы».

С учетом включения в специальный стаж оспариваемых периодов, стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет 08 месяцев 17 дней из требуемых 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с о ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Применительно к п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, право на досрочную пенсию по старости с понижением общеустановленного пенсионного возраста у истца возникло по достижении возраста 56 лет, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку право на пенсию у истца возникает с 56 лет, то суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента наступления 56-летия истца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ надлежит взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью 02 года 06 месяцев 16 дней) в должности инженера-технолога пусконаладочного участка в ИПТ «Оргнефтехимзаводы».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019 г.