Решение № 2-3280/2017 2-3280/2017~М-2527/2017 3280/2017 М-2527/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-3280/2017

Дело № – 3280/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

«

26

»

апреля

2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре К.А. Новоселовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 25.01.2017 ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды: с 04.02.1985 по 15.02.1985, с 01.04.1985 по 15.04.1985, с 15.06.1985 по 15.07.1985 - работа младшей медицинской сестрой Родильного дома №; с 03.01.1992 по 27.10.1992 - работа старшим фельдшером – лаборантом Вологодской линейной больницы водников; с 29.10.1992 по 14.02.1993 - работа медицинской сестрой детского сада, старшей медицинской сестрой детского сада № <данные изъяты>; с 15.02.1993 по 11.12.1993, с 03.06.1996 по 01.07.1996 - работа старшей медицинской сестрой ясли-сада № г. Вологды; с 17.03.1986 по 18.06.1986-специализация; 18.05.2002, 02.09.2002, с 30.12.2003 по 31.12.2003, 18.11.2004, с 30.11.2009 по 01.12.2009 донорские дни; с 02.12.2009 по 29.12.2009, с 24.11.2014 по 28.11.2014 - курсы повышения квалификации.

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области № от 25.01.2017 не законным и не порождающим правовых последствий. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды: с 04.02.1985 по 15.02.1985, с 01.04.1985 по 15.04.1985, с 15.06.1985 по 15.07.1985 работа младшей медицинской сестрой Родильного дома №; с 03.01.1992 по 27.10.1992 работа старшим фельдшером –лаборантом Вологодской линейной больницы водников; с 29.10.1992 по 14.02.1993 работа медицинской сестрой детского сада, старшей медицинской сестрой детского сада № <данные изъяты>; с 15.02.1993 по 11.12.1993, с 03.06.1996 по 01.07.1996 работа старшей медицинской сестрой ясли-сада № г. Вологды; с 17.03.1986 по 18.06.1986 - специализация; 18.05.2002, 02.09.2002, с 30.12.2003 по 31.12.2003, 18.11.2004, с 30.11.2009 по 01.12.2009 - донорские дни; с 02.12.2009 по 29.12.2009, с 24.11.2014 по 28.11.2014 - курсы повышения квалификации. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области назначить пенсию с 21.12.2016.

04.04.2017 в судебном заседании к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, привлечен БУЗ ВО «Вологодский городской родильный дом». Истец требования уточнила. Просит включить в специальный стаж период с 15.12.2014 по 22.12.2014 - нахождение её на курсах повышения квалификации, требования в части обязания ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области назначить пенсию с 21.12.2016. не поддержала. В остальном исковые требования поддерживает.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца по устному ходатайству ФИО2 уточненные исковые требования поддержали.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, ранее с исковыми требованиями не согласилась по мотивам, изложенным в решении пенсионного органа.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, БУЗ ВО «Вологодский городской родильный дом» не явилась, представила отзыв, в котором решение по иску оставляют на усмотрение суда.

Суд, заслушав истца и её представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 25.01.2017 в назначении пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием 30 – летнего стажа на соответствующих видах в соответствии п. 20 ч.1 ст.30 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату определения права 21.12.2016, по мнению пенсионного органа специальный стаж работы истца составляет 25 лет 9 месяцев 7 дней.

В специальный стаж истца не засчитаны в частности следующие периоды:

с 04.02.1985 по 15.02.1985, с 01.04.1985 по 15.04.1985, с 15.06.1985 по 15.07.1985 - работа младшей медицинской сестрой Родильного дома №

с 03.01.1992 по 27.10.1992 - работа старшим фельдшером – лаборантом Вологодской линейной больницы водников;

с 29.10.1992 по 14.02.1993 - работа медицинской сестрой детского сада, старшей медицинской сестрой детского сада № <данные изъяты>;

с 15.02.1993 по 11.12.1993, с 03.06.1996 по 01.07.1996 - работа старшей медицинской сестрой ясли - сада № г. Вологды.

Данные периоды работы истца подтверждены записями её трудовой книжки №, данными справки о льготном стаже МКУ «Муниципальный архив г. Вологды» от 31.05.2016, материалами дела.

С данным отказом пенсионного органа суд не соглашается ввиду нижеследующего.

Согласно п. 20 п.1 ст.30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, сказано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Это означает, что специальный стаж граждан, обратившихся за пенсией после 01.01.2002, может быть исчислен также с учетом законодательства, действовавшего во время выполнения ими тех или иных работ.

К таким нормативным правовым актам, в частности, относились постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет», постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях», регулировавшие пенсионное обеспечение работников здравоохранения за периоды работы до 01.11.1999, и после указанной даты, соответственно. При этом после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (с 12.11.2002) применяются Список и Правила, утв. указанным постановлением. Наряду с названными, применяется разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в СССР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В данном Списке поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При этом в п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных названным Списком, независимо от ведомственной подчинённости учреждений (организаций).

В п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране в населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, указано, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских центров; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинский службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах. Фельдшерских здравпунктах фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций (воинских частей)».

Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 29.10.2002 № 781 утвердило Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения» и «учреждение здравоохранения», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно Постановлению Совета Министров от 17.12.1959 № 1397, действовавшему до 01.10.1993, и Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, право на пенсию за выслугу лет имеют медицинские сестры – все независимо от наименования должности, работавшие в родильных домах.

Согласно Списку, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991, действовавшего до 01.11.1999, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включается работа в должности фельдшера-лаборанта в больницах всех наименований.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 года № 377 к среднему медицинскому персоналу отнесены: «медицинская сестра», «медицинская сестра палатная (постовая)», «медицинская сестра процедурной», «медицинская сестра перевязочной», «операционная медицинская сестра», « медицинская сестра – анестезист», «медицинская сестра врача общей практики», «медицинская сестра участковая», «медицинская сестра патронажная», «медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя)», «медицинская сестра по физиотерапии», «медицинская сестра по массажу, «медицинская сестра диетическая», «медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам», «медицинская сестра стерилизационной».

В соответствии со списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, к таковым отнесены: «медицинская сестра», «медицинская сестра палатная (постовая)», «медицинская сестра процедурной», «медицинская сестра перевязочной», «операционная медицинская сестра», « медицинская сестра – анестезист», «медицинская сестра врача общей практики», «медицинская сестра участковая», «медицинская сестра патронажная», «медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя)», «медицинская сестра по физиотерапии», «медицинская сестра по массажу», «медицинская сестра кабинета», «медицинская сестра стерилизационной».

В постановлении Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, которое действовало в период работы ФИО3 (утратило силу 26.10.1993 года), в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в п.п. 1 «Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения» в разделе 2 «Врачи и другие медицинские работники» в подразделе «Наименование должностей» указаны медицинские сестры все независимо от наименования должности.

Кроме того, досрочное назначение пенсии медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности и отделения лечебного учреждения, с которым она состояла в трудовых отношениях, что соответствует требованиям ст. 39 Конституции РФ.

Таким образом, в данном Списке поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из отзыва БУЗ ВО « Вологодский городской родильный дом» от 24.04.2017 следует что в период работы младшей медицинской сестры детского отделения с 04.02.1985 по 15.02.1985, с 01.04.1985 по 15.04.1985, с 15.06.1985 по 15.07.1985 ФИО1 исполняла обязанности: доставка чистого белья из централизованной стерилизационной, дезенфекция многоразового инструментария, дезенфекция и обработка медицинского оборудования. В период работы ФИО1 в детском отделении должностной инструкции для младшей медицинской сестры разработано не было. (Должностная инструкция МУЗ «Родильный дом № на акушерку, операционную м/с, м/с анастезиолога, м/с отделения новорожденных, м/с гинекологического отделения от 03.03.1998 - в материалах дела).

Должности старшего фельдшера-лаборанта, младшей медицинской сестры относятся к среднему медицинскому персоналу, а Родильный дом №, Вологодская линейная больница водников относятся к учреждениям здравоохранения. Должность фельдшера относится к среднему медицинскому персоналу, такое название должности является обобщающим понятием. Отсутствие указанных должностей в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала, а также терминологический недостаток в их наименовании не могут являться основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов в специальный стаж при назначении страховой пенсии, тем более что на занимаемых должностях она выполняла лечебную и иную медицинскую деятельность по охране здоровья населения. Тождественные по сути трудовые функции истца не могут повлиять на пенсионные права истца.

В периоды с 29.10.1992 по 14.02.1993 истец работала медицинской сестрой детского сада, старшей медицинской сестрой детского сада № <данные изъяты>; с 15.02.1993 по 11.12.1993, с 03.06.1996 по 01.07.1996 - старшей медицинской сестрой ясли - сада № г. Вологды.

В соответствии с пунктом 3 Постановления РФ от 22.09.1999 N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. Согласно данному Списку в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, включался период работы в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 20 Постановления N 1066 предусматривалась возможность включения в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности в роддомах.

Согласно данным БУЗ ВО «Вологодская детская городская поликлиника № 3» от 26.04.2017, ФИО1 работала в период с 19.10.1992 по 09.07.1996 в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Якорек» в должности старшей медицинской сестры и выполняла следующие должностные обязанности: принимала участие в проведении контроля за соблюдением санитарно- гигиенического режима; следила за организацией физического воспитания; проводила профилактические мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья обучающихся; информировала родителей и иных законных представителей несовершеннолетнего о планируемой иммунопрофилактике, профилактических осмотрах и других медицинских мероприятиях и проводила их после получения информированного добровольного согласия; совместно с врачом организовывала и проводила профилактические медицинские осмотры (врачебный, специализированный). Результаты осмотров доводила до воспитателей; проводила под контролем и в присутствии врача иммунизацию в рамках национального календаря профилактических прививок и по эпидемическим показаниям; производила анализ выполнения ежемесячного плана профилактических прививок; организовывала и проводила работу по санитарно-гигиеническому просвещению, направленную на охрану и укрепление здоровья учащихся, в том числе по вопросам формирования здорового образа жизни; организовывала и проводила противоэпидемические и профилактические мероприятия, по предупреждению распространения инфекционных и паразитарных заболеваний в учреждении, в том числе на педикулез, энтеробиоз, кал на яйца глист и т. д.; отвечала за хранение медикаментов, в том числе медицинских иммунобиологических препаратов, следила за сохранением этикеток на флаконах, за сроками использования лекарственных средств. Проводила дезинфекцию, предстерилизационную очистку и стерилизацию инструментария; вела учет медицинского инвентаря, медикаментов, прививочного материала. Следила за их непрерывным пополнением; соблюдала правила асептики и антисептики; оказывала доврачебную помощь при неотложных состояниях; производила работу по учету и анализу всех случаев травм; вела утвержденные формы учетной и отчетной медицинской документации; соблюдала медицинскую этику деонтологию.

Согласно архивной справки КАУ ВО «Областной архив по личному составу» от 22.04.2016, в штатном расписании я/сада № с 01.06.1992 указана одна должность ст. медсестры с должностным окладом. В лицевых счетах работников детского сада № Управления <данные изъяты>, с 1993 года – АООТ «Сухонское речное пароходство» за 1992-1993 значится ФИО1, с 29.10.1992 - ст. мед., старш. медсестра, ст. медсестра + медсестра на 0,5 ставки. Заработная плата начислялась. производились удержания подоходного налога, удержания в Пенсионный фонд.

На дату принятия истицы на работу в детский сад № действовал утвержденный Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 N 1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, который предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах, а также данный перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Периоды работы истца с 29.10.1992 по 14.02.1993 медицинской сестрой детского сада, старшей медицинской сестрой детского сада № <данные изъяты> с 15.02.1993 по 11.12.1993, с 03.06.1996 по 01.07.1996 старшей медицинской сестрой ясли - сада № г. Вологды подлежат включению в специальный стаж.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 указанных Правил, содержащим перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке, выездных циклах, специализации, совещаниях не указаны.

Как неоднократно разъяснял Верховный Суд Российской Федерации в своих обзорах судебной практики, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

Статьей 112 КЗоТ РФ (действовавшей до 01.02.2002) предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Так, в соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ (действующего с 01.02.2002) в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.08.2012 N 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

В соответствии с Положением «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденным приказом Минздрава РФ от 11.01.2000 N 4, повышение квалификации являлось обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Повышение квалификации медицинских работников является обязательным для подтверждения соответствия занимаемой должности. Повышение квалификации проводится обычно не реже одного раза в пять лет.

Согласно приказу №-к от 18.11.2014, ФИО1, фельдшер-лаборант клинико-диагностической лаборатории направлена на очно-заочный цикл повышения квалификации по специальности «Современные методы биохимических исследований в лабораторной диагностике» с 24.11.2014 по 28.11.2014, 15.12.2014 по 22.12.2014 (очная часть), проводимый ВОМК. Оплату стоимости обучения произвести за счет средств ОМС.

Основание –путевка №.

Согласно приказу №-к от 01.12.2009 ФИО1, фельдшер-лаборант клинико-диагностической лаборатории направлена на цикл усовершенствования «Современные методы биохимических исследований» с 02.12.2009 по 29.12.2009, проводимый в г.Вологде.

Основание – путевка №.

Согласно справке БУЗ ВО «Вологодская городская больница №2» от 13.02.2017, ФИО1 в период прохождения курсов с 02.12.2009 по 29.12.2009, с 24.11.2014 по 28.11.2014, с 15.12.2014 по 22.12.2014 оплата произведена по среднему заработку, страховые взносы за этот период начислены в полном объеме. Задолженности перед Пенсионным фондом нет.

В период с 17.03.1986 по 18.06.1986 истец обучалась на курсах специализации по клинической лаборатории в г.Вологде, по окончании ей выдано удостоверение № ( л.д.32).

По данным справки МКУ «МАГВ» от 19.12.2016, заработная плата ФИО1 в период с марта 1986 года по июнь 1986 года начислялась, расчет приведен в таблице справки.

В указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, по окончании курсов выдано удостоверение о прохождении повышения квалификации № от 22.11.2014, свидетельство о повышении квалификации 2009 года, удостоверение. Следовательно, данные периоды являются периодом работы истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Согласно ст. 186 ТК РФ, день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Указанные выплаты работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

Суд приходит к выводу о том, что указанные периоды - донорские дни истца 18.05.2002, 02.09.2002, с 30.12.2003 по 31.12.2003, 18.11.2004, с 30.11.2009 по 01.12.2009 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области № 470274/16 от 25.01.2017 не законным и не порождающим правовых последствий.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды: с 04.02.1985 по 15.02.1985, с 01.04.1985 по 15.04.1985, с 15.06.1985 по 15.07.1985 работа младшей медицинской сестрой Родильного дома № 1; с 03.01.1992 по 27.10.1992 работа старшим фельдшером –лаборантом Вологодской линейной больницы водников; с 29.10.1992 по 14.02.1993 работа медицинской сестрой детского сада, старшей медицинской сестрой детского сада № <данные изъяты> с 15.02.1993 по 11.12.1993, с 03.06.1996 по 01.07.1996 работа старшей медицинской сестрой ясли-сада № г. Вологды; с 17.03.1986 по 18.06.1986 - специализация; 18.05.2002, 02.09.2002, с 30.12.2003 по 31.12.2003, 18.11.2004, с 30.11.2009 по 01.12.2009 - донорские дни; с 02.12.2009 по 29.12.2009, с 24.11.2014 по 28.11.2014, с 15.12.2014 по 22.12.2014 - курсы повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2017