Решение № 2-1080/2020 2-1080/2020~М-937/2020 М-937/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-1080/2020

№2-1080/2020

УИД 56RS0035-01-2020-001844-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 05 октября 2020 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Банниковой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 подал в суд вышеуказанное исковое заявление, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением начальника УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.

Истцу не включили в специальный (льготный) стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности сварщика в СУ-3 треста «Востокнефтестрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электросварщика в цехе по добыче нефти и газа №5 НУ «Бугурусланнефть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности газоэлектросварщика на экспериментальном комбинате объемно-блочного домостроения <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности газосварщика в колхозе «Путь Ильича».

Кроме того, истец считает, что ему незаконно не включили в льготный стаж период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным решение начальника УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж работы вышеуказанных периодов работы и службы в армии, а также отказа в назначении досрочной страховой пенсии. Обязать ответчика включить указанные периоды в льготный стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что обращаясь с заявлением о назначении досрочной пенсии к ответчику он не просил включать период службы в армии в специальный стаж работы.

Представитель ответчика с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 в разделе «Общие профессии» предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» (позиция 23200000-19756) и «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), профессия «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (23200000-11620).

Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года следует, что если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года № 10, период работы, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего для, учитывая что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности сварщика в СУ-3 треста «Востокнефтестрой», а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе ВС СССР.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности электросварщика в цехе по добыче нефти и газа №5 НУ «Бугурусланнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на экспериментальном комбинате объемно-блочного домостроения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в колхозе «Путь Ильича».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом в страховой стаж засчитано 26 лет 4 месяца 6 дней.

Суд частично не соглашается с данными выводами ответчика по следующим основаниям.

Поскольку часть периодов работы истца приходятся на ДД.ММ.ГГГГ, то суд, применительно к данным периодам, вправе руководствоваться Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №, предусматривающим льготное пенсионное обеспечение для электросварщиков.

Суд полагает, что работа истца до ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по специальностям сварщика, электросварщика, газосварщика, газоэлектросварщика дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка № 2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, включавшего в себя работу по вышеуказанным специальностям и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки.

Кроме того, суд считает необоснованным отказ ответчика во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на экспериментальном комбинате объемно-блочного домостроения <адрес>, как в специальный, так и страховой стаж по причине нечитаемости печати в трудовой книжке, так как из представленной в судебном заседании трудовой книжке усматривается, что печать работодателя читаема и выводы пенсионного органа в этой части не соответствуют действительности.

При этом суд исходит из необоснованности требований истца о включении ему в специальный стаж периода службы в армии, так как из представленного заявления ФИО1 в пенсионный орган не следует, что он просил о включении данного периода, то есть фактически не получал отказа в оспариваемом решении.

Так как на момент обращения истца в пенсионный орган у него, с учетом включаемых в специальный стаж настоящим решением периодов, отсутствовал требуемый законом стаж работы, достаточный для назначения досрочной пенсии, отказ ответчика в назначении пенсии с момента обращения истца (с ДД.ММ.ГГГГ) является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение начальника государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в СУ-3 треста «Востокнефтестрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в цехе по добыче нефти и газа №5 НУ «Бугурусланнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на экспериментальном комбинате объемно-блочного домостроения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в колхозе «Путь Ильича».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в СУ-3 треста «Востокнефтестрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в цехе по добыче нефти и газа №5 НУ «Бугурусланнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на экспериментальном комбинате объемно-блочного домостроения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в колхозе «Путь Ильича».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 12.10.2020 года.