Решение № 12-217/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-217/2019

Дело №12-217/2019


Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2019 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., при секретаре Черновой И.Д., рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан ФИО5 от 31 марта 2019 года, ФИО2 за нарушение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации на основании части 1 статьи 12.5 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель адвокат Салахиев А.Т. жалобу поддержали.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО5 с жалобой не согласился и пояснил, что постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району ФИО6 от 08 апреля 2019 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 в отношении ФИО2 прекращено, поскольку нарушение п. 2.3.1 ПДД, а именно управление автомобилем с заведомо неисправным рулевым управлением, наличие непредусмотренных конструкцией деталей и узлов, предусматривает ответственность по ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

Из материалов дела усматривается, что 31 марта 2019 года инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан ФИО5 в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Привлекая ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что 31 марта 2019 года в 22 часа 45 минут, по проспекту <адрес>, ФИО2, в нарушение требований пункта 2.3.1 ПДД РФ, управлял автомобилем марки ВАЗ 211340, государственный регистрационный знак №, с заведомо неисправным рулевым управлением, имеются не предусмотренные конструкцией перемещение деталей и узлов.

Между тем, ответственность за управление транспортным средством с заведомо неисправным рулевым управлением предусмотрена ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ.

Так из материалов дела следует, что, согласно рапорту, составленному инспектором по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району ФИО531 марта 2019 года была остановлена Лада 211340, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2 При проверке исправности рулевого управления была выявлена неисправность, а именно имеются не предусмотренные конструкцией перемещение деталей и узлов и стук рулевой рейки. Из-за «зависания» базы АРМ ошибочно было выписано административное постановление по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д.6 административного материала).

Судом не может быть принято во внимание имеющееся в материалах дела постановление, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району ФИО6 08 апреля 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 было прекращено, в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д.5 административного материала).

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, т.е. лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем, уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Перечень лиц, которым законом предоставлено право на обжалование постановлений и определений является исчерпывающим и четко установленным.

Из представленного административным органом материала не усматривается, что ФИО3 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФобращался с жалобой на постановление от 31 марта 2019 года к вышестоящему должностному лицу.

Процессуальный документ в виде решения принимается в соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ только по результатам рассмотрения жалобы, однако в данном случае постановлениео прекращении производства по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2019 года, было вынесено ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району ФИО6 не по результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке главы 30 КоАП РФ, а потому данное решение не может быть признано законным.

Кроме того, в представленных материалах имеется копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении должностным лицом ГИБДД норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и влечет безусловную отмену постановления.

Таким образом, оспариваемое постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан ФИО5 от 31 марта 2019 года, не соответствует требованиям законодательства, поскольку было вынесено должностным лицом с нарушением требований норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району от 31 марта 2019, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение, для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.30.6 и п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан ФИО5 от 31 марта 2019 года в отношенииФИО1 отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Отдел ГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись