Решение № 2-1976/2017 2-1976/2017~М-1347/2017 М-1347/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-1976/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Рубцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1976/17 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, мотивируя свои требования тем, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества г.о. Самара со статусом «общежитие». На основании Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № указанное общежитие передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>а, <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (1 койко/место), общежития, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании Договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и Департаментом управления имуществом г.о. Самара. Согласно с п. 2 указанного Договора жилое помещение предоставляется в связи с работой в ФГУП №ГНПРКЦ «ЦСКЮ-Прогресс». В п. 5 Договора указано, что настоящий Договор заключается на время трудовых отношений. Пп. 12 п. 7 установлена обязанность Нанимателя освободить жилое помещение при расторжении или прекращении настоящего Договора. Согласно пп. 3 п. 19 Договора, он прекращается в связи с истечением срока трудового договора. Между тем, пп. 11 п. 7 Договора обязывает Нанимателя при освобождении жилого помещения погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Письмом зам. генерального директора по персоналу АО «РКЦ «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара поступила информация о том, что ФИО2 уволен с предприятия ДД.ММ.ГГГГ Ни ФИО2, ни АО «РКЦ «Прогресс» не уведомили Департамент о прекращении трудовых отношений в установленные законом сроки. В соответствии с приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 прекращен. Согласно Акту о не проживании в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик в общежитии не проживает ДД.ММ.ГГГГ., выехал добровольно, личные вещи вывез, обязанности по оплате коммунальных услуг и найма за жилое помещение не несет. Лицевой счет, открытый на спорную комнату в МП ЭСО закрыт после поступления информации из Департамента. Однако с регистрационного учета Ответчик не снялся до настоящего времени. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания Ответчика. Регистрация ФИО6 по адресу: <адрес>, <адрес>) носит формальный характер. В спорной комнате на втором койко-месте проживает ФИО3. Оплата квартплаты и коммунальных услуг предусматривается ч. 1 ст. 65, п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. ч. 1, 5 ст. 100, ст. 153 - 157 Жилищного кодекса РФ, п. 13 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД "О жилище" и др. Ответчиком вышеуказанные требования нормативно-правовых актов не выполняются. За оказанные жилищно-коммунальные услуги у Ответчика образовалась задолженность в размере <данные изъяты>. за период частично октябрь <данные изъяты>. На ДД.ММ.ГГГГ сумма пени составляет <данные изъяты>. Просят признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>а, <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>) (общежитие); обязать Отдел по вопросам миграции ОП № (<адрес>) УМВД России по <адрес> снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>а, <адрес> с регистрационного учета по вышеуказанному адресу; взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>а, <адрес>, в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме <данные изъяты>. за период частично октябрь <данные изъяты> ИНН № Взыскать в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>а, <адрес> пени в размере <данные изъяты>.(л.д.3-5)

Представитель истца - Департамента управления имуществом г.о. Самара и третьего лица - Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить полном объеме.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещался надлежащим образом, о чем имеется судебное уведомление (л.д.31), причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, допросив свидетелей, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 27, 47 Устава городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества г.о. Самара со статусом «общежитие».

На основании Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № указанное общежитие передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>а, <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в ком. <данные изъяты>), общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании Договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и Департаментом управления имуществом г.о. Самара.

Согласно с п. 2 указанного Договора жилое помещение предоставляется в связи с работой в ФГУП №ГНПРКЦ «ЦСКЮ-Прогресс».

В п. 5 Договора указано, что настоящий Договор заключается на время трудовых отношений.

Пп. 12 п. 7 установлена обязанность Нанимателя освободить жилое помещение при расторжении или прекращении настоящего Договора.

Согласно пп. 3 п. 19 Договора, он прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Между тем, пп. 11 п. 7 Договора обязывает Нанимателя при освобождении жилого помещения погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Письмом зам. генерального директора по персоналу АО «РКЦ «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара поступила информация о том, что ФИО2 уволен с предприятия ДД.ММ.ГГГГ, обратного суду ответчиком не представлено.

В соответствии с приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО2 прекращен.

Согласно Акту о не проживании в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик в общежитии не проживает с ДД.ММ.ГГГГ выехал добровольно, личные вещи вывез, обязанности по оплате коммунальных услуг и найма за жилое помещение не несет.

Лицевой счет, открытый на спорную комнату (койко/место) в МП ЭСО закрыт.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что с регистрационного учета ФИО2 не снялся до настоящего времени. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика. Регистрация ФИО6 по адресу: <адрес>, <адрес> носит формальный характер, в спорной комнате на втором койко-месте проживает ФИО3.

За оказанные жилищно-коммунальные услуги у ответчика образовалась задолженность в размере <данные изъяты>

Согласно п. 3 ст. 319.1 ГК РФ в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.

Таким образом, истец указывает на переплату ответчиком в отдельные месяцы, которая пошла на погашение задолженности предыдущих периодов с ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто/тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. На ДД.ММ.ГГГГ сумма пени составляет <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, п. 3 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При выезде на другое место жительства, согласно п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин обязан сняться с регистрационного учета.

В статье 27 Устава г.о. Самара предусмотрено, что Департамент управления имуществом г.о. Самара является органом местного самоуправления г.о. Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом г.о. Самара.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верхового суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительство и расторжении тем самым договора социального найма.

Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер.

Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Факт регистрации истца по месту жительства в спорном жилом помещении сам по себе не является необходимым условием приобретения права на жилое помещение, поскольку является административным актом, ответчик длительное время не проживает по месту регистрации.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что вследствие прекращения трудовых отношений ответчиком утрачено дальнейшее право пользования жилым помещением, действие договора прекращено собственником помещений - Департаментом управления имуществом г.о. Самара, Ответчик добровольно освободил жилое помещение, но с регистрационного учета добровольно не снимается, коммунальные услуги ответчик не оплачивает, у ответчика имеется задолженность, обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу, что ФИО2 утратил право пользования жилым помещением - комнатой № (койко\место) по спорному адресу. Регистрация ответчика по спорному адресу носит формальный характер и нарушает законные права и интересы истца, как собственника, в частности препятствует истцу в реализации своего права на владение, пользование и распоряжение.

На основании ч.3 ст. 682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком ФИО2 суду также не представлено, расчеты истца ответчиком не оспорены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь правилами расчета государственной пошлины, установленными ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, с регистрационного учета, по адресу: <адрес>, <адрес>

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, задолженность за жилищно-коммунальные услуги в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара в сумме <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара пени в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2017 г.

Председательствующий подпись О.Н. Кривошеева