Решение № 2-230/2017 2-230/2017~М-222/2017 М-222/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-230/2017

Дело № 2-230/2017 года.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новая Ляля 19 июля 2017 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прядко А.А., с участием помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Борисовой А.Г., при секретаре Новокрещиновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новолялинского городского округа и Муниципальному автономному учреждению Новолялинского городского округа «Управление капитального строительства и городского хозяйства» об устранении дефектов покрытия проезжей части дороги по улице Молодцова в г. Новая Ляля,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новолялинского городского округа (далее Администрации НГО) и Муниципальному автономному учреждению Новолялинского городского округа «Управление капитального строительства и городского хозяйства» (далее МАУ НГО «УКС и ГХ») об устранении дефектов покрытия проезжей части дороги по улице Молодцова в г. Новая Ляля.

В обоснование иска прокурор указал, что 23.06.2017 прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией городского округа обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения, в ходе которой установлено, что отдельные участки автомобильных дорог местного значения в границах Новолялинского городского округа не соответствуют требованиям стандартов, норм и правил (ГОСТ Р 50597-93), а именно на участке автомобильной дороги в <...> от улицы Коммуны до моста через р. Ляля на обочине проезжей части существует занижение обочины (выбоина на обочине) глубиной 13 см относительно уровня кромки проезжей части.

В соответствии с частями 1 и 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа. Автомобильные дороги, расположенные в границах Новолялинского городского округа, и в частности в г. Новая Ляля, относятся к собственности Новолялинского городского округа.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В отношении данного вида муниципального имущества уполномоченные органы местного самоуправления согласно пункту 6 части 1 статьи 13, пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ обеспечивают осуществление дорожной деятельности. Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6, пунктом 9 статьи 31 Устава Новолялинского городского округа уполномоченным органом местного самоуправления Новолялинского городского округа, обязанным обеспечить осуществление дорожной деятельности по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения в границах Новолялинского городского округа, является Администрация городского округа.

Согласно Постановлению Главы Новолялинского городского округа от 16.01.2017 № 12 на МАУ НГО «УКС и ГХ» возложена обязанность по содержанию и ремонту дорог общего значения местного пользования.

Указанные нарушения свидетельствуют о том, что установленная законом обязанность по обеспечению осуществления дорожной деятельности в части ремонта и содержания автомобильных дорог, являющихся муниципальной собственностью, в границах Новолялинского городского округа исполняется органами местного самоуправления не должным образом. Незаконное бездействие Администрации НГО, МАУ НГО «УКС и ГХ» может повлечь возникновение дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, а также интересам муниципального образования.

Просит обязать Администрацию НГО, МАУ НГО «УКС и ГХ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу обеспечить устранение занижения обочины (выбоины на обочине) глубиной 13 см в <...> от улицы Коммуны до моста через р. Ляля.

В судебном заседании помощник прокурора Новолялинского района Свердловской области Борисова А.Г. исковые требования поддержала и привела те же доводы.

Представитель ответчика Администрации НГО ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует извещения . В направленном в суд отзыве на исковое заявление (л.д. 13) просила рассмотреть дело без их участия. Поэтому в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

В направленных в суд возражениях представитель ответчика Администрации НГО ФИО1 указала, что возражений относительно удовлетворения исковых требований не имеют, а обеспечение содержания и ремонт дорог местного значения на территории Новолялинского городского округа осуществляет МАУ НГО «УКС и ГХ». В сентябре 2017 года запланировано проведение ремонта указанного участка автомобильной дороги.

Представитель ответчика МАУ НГО «УКС и ГХ» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует извещения . Поэтому в соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Заслушав доводы прокурора, изучив отзыв представителя ответчика Администрации НГО, исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из акта о выявленных нарушениях в ходе проверки, проведенной помощником прокурора Новолялинского района Свердловской области Борисовой А.Г. и заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Новолялинский» ФИО2 от 23.06.2017, и приложенных фотографий, на участке автомобильной дороги в <...> от ул. Коммуны до моста через р. Ляля на обочине проезжей части существует занижение обочины (выбоина на обочине) глубиной 13 см относительно уровня кромки проезжей части.

В соответствии с частями 1 и 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа. Автомобильные дороги, расположенные в границах Новолялинского городского округа, и в частности в г. Новая Ляля, относятся к собственности Новолялинского городского округа.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В отношении данного вида муниципального имущества уполномоченные органы местного самоуправления согласно пункту 6 части 1 статьи 13, пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ обеспечивают осуществление дорожной деятельности. Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6, пунктом 9 статьи 31 Устава Новолялинского городского округа уполномоченным органом местного самоуправления Новолялинского городского округа, обязанным обеспечить осуществление дорожной деятельности по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения в границах Новолялинского городского округа, является Администрация городского округа.

Согласно Постановлению Главы Новолялинского городского округа от 16.01.2017 № 12 на МАУ НГО «УКС и ГХ» возложена обязанность по содержанию и ремонту дорог общего значения местного пользования.

Указанные нарушения свидетельствуют о том, что установленная законом обязанность по обеспечению осуществления дорожной деятельности в части ремонта и содержания автомобильных дорог, являющихся муниципальной собственностью, в границах Новолялинского городского округа исполняется органами местного самоуправления не должным образом. Незаконное бездействие Администрации НГО, МАУ НГО «УКС и ГХ» может повлечь возникновение дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, а также интересам муниципального образования.

В связи с указанным, требование истца о возложении на Администрацию НГО и МАУ НГО «УКС и ГХ» обязанности по обеспечению устранения указанных дефектов покрытия проезжей части дороги, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новолялинского городского округа и Муниципальному автономному учреждению Новолялинского городского округа «Управление капитального строительства и городского хозяйства» об устранении дефектов покрытия проезжей части дороги по улице Молодцова в г. Новая Ляля – удовлетворить.

Обязать Администрацию Новолялинского городского округа и Муниципальное автономное учреждение Новолялинского городского округа «Управление капитального строительства и городского хозяйства» в течение одного месяца со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу обеспечить устранение занижения обочины (выбоины на обочине) глубиной 13 см в <...> от улицы Коммуны до моста через р. Ляля.

Решение в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы или представления через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Судья: Прядко А.А.