Постановление № 5-144/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-144/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 17 ноября 2020 г.

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Фенько Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-144/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, зарегистрированной и проживающей в д. № по ул. <адрес> с. <адрес><адрес> р-на <адрес> обл., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнила правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено 28 октября 2020 г. в двенадцатом часу в аптеке, расположенной по адресу: <адрес>, при таких обстоятельствах.

ФИО1 на территории объекта торговли, в нарушении п. 2.4. постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области», находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание ФИО1 не прибыла, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия ФИО1

Представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными документами.

В своем объяснении, оглашенном в судебном заседании из-за её неявки в суд, ФИО1 поясняла, что она 28 октября 2020 г. находилась в аптеке в маске, во время разговора маска у нее с лица сползла, после замечаний по этому поводу она маску поправила (л. д. 8).

Согласно рапорту участковой уполномоченной полиции Т.Д.П., 28 октября 2020 г. в аптеке по ул. <адрес> № <адрес> женщина находилась в спущенной маске, о чем она сообщила в дежурную часть ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (л. д. 2).

Участковым уполномоченным полиции А.Э.И. в рапорте отражено, что ФИО1, находясь в торговом зале аптеки, не использовала средства индивидуальной защиты, в нарушение постановления губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 (л. д. 3).

Из приложенной в материалы дела фототаблицы также видно, что ФИО1 в аптеке находится в маске, но маска у нее спущена и все органы дыхания она не закрывает (л. д. 9).

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

Продавец аптеки – свидетель К.Т.В. в своем объяснении подтвердила, что 28 октября 2020 г. около 12 часов в торговом зале находилась женщина, у которой маска была спущена с носа, по поводу чего она сделала ей замечание (л. д. 7).

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупреждена об ответственности за дачу ложных показаний и ей разъяснены ее права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6. КоАП РФ, показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

В протоколе об административном правонарушении также отражено, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 28 октября 2020 г. в 11 час. 40 мин. в нарушение установленных правил на территории объекта торговли находилась без средств индивидуальной защиты (л. д. 4).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Согласно подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, фактически не использовала маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования, что создавало угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Тем самым ФИО1 не выполнила обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности.

Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

Судья подпись Н. А. Фенько