Решение № 2-175/2017 2-175/2017~М-113/2017 М-113/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-175/2017

Дело № 2-175


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горнозаводск 10 мая 2017 года

Горнозаводский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Глинских В.А.,

при секретаре Чеглаковой И.А.,

с участием прокурора Шаймухаметовой Н.А.,

истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске

гражданское дело по иску прокурора Горнозаводского района в интересах ФИО5 к Правительству Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным районам о предоставлении специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд в интересах ФИО5 с требованием обязать Правительство Пермского края предоставить истице благоустроенное жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. метра, расположенное в черте г. Горнозаводска Пермского края. В обоснование своих требований указал, что ФИО5 имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, так как мать - ФИО4 умерла "ДАТА", отец ФИО3 записан со слов матери, поэтому ФИО5, не имеющая жилого помещения, имеет право на предоставление ей специализированного жилого помещения в соответствии с законодательством Пермского края.

Истец ФИО5 заявленные требования поддерживает в полном объеме. Суду пояснила, что проживает в съемном жилом помещении, так своего жилого помещения она не имеет.

Ответчик - Правительство Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя Правительства (л.д. 49). В письменном отзыве просили в иске прокурору Горнозаводского района о предоставлении специализированного жилого помещения ФИО5 отказать (л.д. 28).

Ответчик – территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным районам о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 52).

Третье лицо – Министерство социального развития Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства (л.д. 48). В письменном отзыве указали, что просят отказать в удовлетворении заявленных требований, так как, удовлетворяя требования о предоставлении жилого помещения по договору специализированного жилого найма нарушит права детей-сирот, включенных в список раньше истца, обладающих одинаковыми правами с истцом. Предоставление истцу жилого помещения без учета очередности нарушит права указанных лиц (л.д. 29).

Суд, заслушав прокурора, истца, исследовав документы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО6 родилась "ДАТА" в "АДРЕС". ФИО3, мать - ФИО4 (л.д. 17).

Согласно справки администрации "АДРЕС" "ДАТА" произведена запись "№" о рождении ребенка ФИО6. Дата рождения – "ДАТА". Мать – ФИО4. Отец – ФИО3, сведения об отце записаны по указанию матери (л.д. 18).

ФИО4 умерла "ДАТА" (л.д. 19).

На основании постановления администрации Горнозаводского района Пермской области от "ДАТА" "№" ФИО1 назначена опекуном над малолетней ФИО6, "ДАТА" года рождения (л.д. 16).

Согласно выписки из протокола "№" от "ДАТА" рассмотрено ходатайство о включении ФИО6 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем спецжилфонда (л.д. 20). Решением территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Чусовскому и Горнозаводскому муниципальным районам "№" от "ДАТА" ФИО6 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения, учетное дело № 50. Срок обеспечения жильем специализированного жилищного фонда Пермского края ФИО6 наступил в 2015 году (л.д. 13, 15).

"ДАТА" зарегистрирован брак между ФИО2 и ФИО6. После регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО5 (л.д. 11).

Согласно представленной информации из ГУП ЦТИ Пермского края и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за ФИО5 объектов недвижимости не зарегистрировано (л.д. 21, 22).

ФИО5 постоянной регистрации не имеет (л.д. 8-9). Зарегистрирована по месту пребывания по адресу: "АДРЕС" (л.д. 14).

ФИО5 является учащейся ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с "ДАТА" по "ДАТА" (л.д. 23).

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не имеет общежития, жилье обучающимся не предоставляется (л.д. 24).

27.02.2017 года ФИО5 обратилась в прокуратуру Горнозаводского района с заявлением о защите ее прав (л.д. 7, 25).

Согласно ст. 1 ФЗ № 159 от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для целей настоящего Федерального закона используются понятия: лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно ст. 8 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

На основании ст. 8.1. Закона Пермского края «О специализированном жилищном фонде Пермского края» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений следующим категориям граждан:

1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

2. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в порядке, установленном Правительством Пермского края, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Таким образом, истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку она в возрасте 3 лет осталась без попечения родителей, так как мать умерла, сведения об отце записаны со слов матери.

Дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением распространяются и на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Поскольку ФИО5 не имеет жилого помещения, после исполнения ей 18 лет она также не обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, то требование о предоставлении истице жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения подлежит удовлетворению. Общая площадь такого помещения должна составлять не менее 33 кв. метра, само жилое помещение должно отвечать требованиям благоустройства.

Учитывая, что ФИО5 не имеет жилого помещения, проживает в г. Горнозаводске в съемном жилом помещении, имеет регистрацию по месту пребывания, обучается в ГБПОУ «Горнозаводский политехнический техникум», то жилое помещение должно быть предоставлено на территории г. Горнозаводска Пермского края.

Не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований то обстоятельство, что предоставляется жилье в порядке очередности, поскольку истец реализует предоставленное ему законом право на обращение в суд за защитой своих прав.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на Правительство Пермского края предоставить ФИО5, "ДАТА" года рождения благоустроенное жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. метров, расположенное в черте г. Горнозаводска Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 1 месяца.

Судья –