Решение № 2-3700/2019 2-3700/2019~М-3336/2019 М-3336/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-3700/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

17 сентября 2019 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее - Управление):

- о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №;

- возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском горбыткомбинате;

-обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в расчет страхового стажа не был учтен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском горбыкомбинате поскольку в трудовой книжке под записью на увольнении отсутствует оттиск печати организации. Указанные нарушения допущены по вине работодателя и не могут повлечь неблагоприятные последствия в виде отказа к принятию к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии.

В судебном заседании истец, представитель истца заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав пояснения лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является получателем страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" на основании заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по страсти с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии по стажу с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельских показаний.

Из указанного решения следует, что спорный период работы был рассмотрен Управлением ранее при назначении пенсии, но не был учтен, так как в трудовой книжке серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует оттиск печати при увольнении.

Управлением были опрошен свидетели ФИО4, ФИО5, которые подтвердили, что ФИО2 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском городском комбинате бытового обслуживания, однако в трудовой книжке не были указаны данные о переименовании организации, однако свидетельстве показание во внимание приняты не были.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. п. 2, 9 - 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N225 от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых книжках", трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пунктом 2.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69, предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.); запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.); запись о незаконченном образовании соответствующего уровня может быть произведена на основании представленных надлежаще заверенных документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.п.); профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно пункту 12 которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона о страховых пенсиях в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного перечня необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца содержит запись N1 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме истца на работу в Симферопольский Горбыткомбинат на основании приказа N223 от ДД.ММ.ГГГГ, запись N3 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по уходу за ребенком на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ. При этом на записи об увольнении отсутствует оттиск печати организации.

Согласно сообщению ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым по личному составу» документы по личному составу не поступали. В связи с чем, выдать историческую справку и архивные справки о подтверждении стажа и заработной платы.

Из сообщения Архивного управления (муниципальный архив) также следует, что документы по личному составу Симферопольского горбыткомбината на хранение в архивное управление не поступали, в связи с чем, предоставить сведения о стаже работы и заработной плате за 1979 -1993, а также информацию по документам горбыткомбината не представляется возможным. Сведениями о местонахождении документов не располагает.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что изменение наименования организации, в котором работала истец, в спорный период времени, а также смена организационно-правовой формы носила объективный характер, и не зависела от воли истца.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Закона о страховых пенсиях в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Однако, как усматривается из материалов пенсионного дела, разъяснения относительно необходимости представления недостающих документов истцу ответчиком даны не были.

Учитывая изложенное, доводы представителя ответчика о том, что истец не предоставляла сведения о переименовании организации, суд считает несостоятельными, в связи с чем приходит к выводу о признании решения незаконным и возложении на ответчика обязанности включить спорный период в стаж работы и произвести перерасчет пенсии со дня его первичного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определённые действия, удовлетворить.

Признать незаконными решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском горбыткомбинате.

Обязать Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Республики Крым в <адрес> произвести ФИО2 перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.