Решение № 2-1237/2024 2-210/2025 2-210/2025(2-1237/2024;)~М-1247/2024 М-1247/2024 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2-1237/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-210/2025

УИД 38RS0009-01-2024-001804-81

г. Зима 19 февраля 2025 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Нестеровой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Кузиной Т.А., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Черепанова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Атол» об обязании провести текущий ремонт многоквартирного дома,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просил обязать ООО «Атол» в срок не позднее **.**.** провести текущий ремонт (покраска стен, панелей, плинтусов, торцов лестничных клеток, межтамбурных и входных дверей, отопительных приборов - радиаторов, перил и лестничного ограждения по всем этажам; побелка потолка и верхней части стеновых панелей) в подъезде № многоквартирного <адрес>.

В обоснование иска указано, что Зиминской межрайонной прокуратурой в ходе анализа состояния законности законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части исполнения обязанностей по договору управления многоквартирных домов на территории Зиминского городского муниципального образования в деятельности управляющей компании ООО «Атол» выявлены нарушения федерального законодательства. ООО «Атол» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № от **.**.**, выданной Службой государственного жилищного и строительного надзора <адрес>. Приказом Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес> от **.**.** №, срок действия лицензии № от **.**.** на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Атол» продлен до **.**.**. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «Атол» является ФИО3 Общество осуществляет управление 68 многоквартирными домами в <адрес>. По результатам анализа состояния законности установлены факты осуществления ООО «Атол» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Госстроя РФ от **.**.** № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила №), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В ходе выездной проверки от **.**.** установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 161, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ в подъезде № многоквартирного дома № <адрес> требуется:

- в соответствии с п. 3.2.8 Правил № требуется проведения косметического ремонта: покраска стен, панелей, плинтусов, торцов лестничных клеток, межтамбурных и входных дверей, отопительных приборов - радиаторов, перил и лестничного ограждения по всем этажам; побелка потолка и верхней части становых панелей.

**.**.** между ООО «Атол» (Исполнитель) и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (Собственники), заключен договор управления многоквартирным домом №. В соответствии с п. 1.2 Договора, управляющая организация по заданию Собственников в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги по управлению МКД, выполнять самостоятельно либо обеспечивать выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников МКД по адресу: <адрес>, иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность. Учитывая изложенное, ООО «Атол» является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

Помощник Зиминского межрайонного прокурора **** в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.етворить.

Ответчик – представитель ООО «Атол» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, об уважительной причине неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым считать ответчика ООО «Атол» надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей (ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно статье 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491).

В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Подпунктами "а", "з" пункта 11 Правил N 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 указанных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу пункта 42 Правил содержания имущества в многоквартирном доме № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с пп. 3 п. 1.4. "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных N 170 Постановлением Госстроя РФ от **.**.** N 170 (далее по тексту Правил N 170), граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" обязаны: выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Пунктом 1.8. Правил N 170 предусмотрено, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе текущий ремонт (пп. "г").

Согласно Разделу II"Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда" Правил N 170, система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

П. 2.3.1. Правил N 170 определяет, что организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.

Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении N 7 (п. 2.3.3. Правил N 170).

Согласно п. 2.3.4. Правил N 170 периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Приложением N 7 Правил N 170 установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Согласно п. 7 приложения 7 Правил N 170 работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов лестниц включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

В соответствии с п. 10 приложения N 7 Правил N 170 также к текущему ремонту относится восстановление внутренней отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах.

П. 3.2.9. Правил N 170 установлено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Согласно п. 4.2.1.1. Правил N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в который, в том числе, включены:

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки; при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (пункт 11).

В судебном заседании установлено и подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ от **.**.**, что ООО «Атол» зарегистрировано в качестве юридического лица **.**.**, лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, является директор ФИО3, основным видом деятельности ООО «Атол» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Приказом Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес> от **.**.** №, продлен срок действия лицензии № от **.**.** на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами до **.**.** ООО УК «Атол», в связи с соответствием лицензиата лицензионным требованиям.

Зиминской межрайонной прокуратурой в ходе анализа состояния законности законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части исполнения обязанностей по договору управления многоквартирных домов на территории Зиминского городского муниципального образования в деятельности управляющей компании ООО «Атол» выявлены нарушения федерального законодательства.

**.**.** между собственниками помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенном по адресу: <адрес> (Собственники помещений) и ООО «АТОЛ» (Управляющая организация) заключен договор № управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

По данному договору Управляющая организация по заданию Собственников в течение согласованного настоящим Договором срока обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность (п. 1.2 Договора).

Из акта обследования помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подъезд №, от **.**.**, составленного инженером ПТО ООО «Атолл» ФИО4, юристом ООО «Атол» ФИО7., в присутствии помощника Зиминского межрайонного прокурора ФИО5, следует, что подъезд № нуждается в проведении косметического ремонта, а именно: покраска стеновых панелей по всем этажам, плинтусов, торцов лестничных клеток, межтамбурных и входных дверей, отопительных приборов – радиаторов, перил и лестничного ограждения, побелка потолка и верхней части стеновых панелей.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на общем собрании при выборе ответчика ООО «Атол» в качестве управляющей организации утвердили договор на управление многоквартирным домом, а также объем и перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества. Необходимость проведения работ по текущему ремонту подъезда 1 указанного дома, в том числе в части покраски стен, панелей, плинтусов, торцов лестничных клеток, межтамбурных и входных дверей, отопительных приборов - радиаторов, перил и лестничного ограждения по всем этажам; побелки потолка и верхней части стеновых панелей), подтверждена имеющимися доказательствами.

Принимая во внимание, что мероприятия по проведению текущих ремонтных работ подъезда многоквартирного дома потребуют определенных временных затрат, суд полагает установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных мероприятий не позднее **.**.**.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования Зиминского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ООО «Атол» <данные изъяты>) провести текущий ремонт (покраска стен, панелей, плинтусов, торцов лестничных клеток, межтамбурных и входных дверей, отопительных приборов - радиаторов, перил и лестничного ограждения по всем этажам; побелка потолка и верхней части стеновых панелей) в подъезде № многоквартирного дома № <адрес>, в срок не позднее **.**.**.

Разъяснить ответчику – представителю ООО «Атол», что он вправе подать в Зиминский городской суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Ю. Нестерова

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 19.02.2025.