Решение № 2-2166/2025 2-2166/2025~М-1994/2025 М-1994/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2-2166/2025

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-2166/25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Барашковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области о защите трудовых прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным распоряжения начальника ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области от 3 июля 2025 года №р, возложении обязанности восстановить в табелях учета рабочего времени за январь-июнь 2025 года сведения об отработанном времени в выходные и праздничные дни, а также о взыскании компенсации морального вреда в размере 80 000 рублей.

В исковом заявлении указано, что ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел в должности начальника отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области. В целях контроля за функционированием систем жизнеобеспечения зданий (помещений) учреждения, поддержания их в постоянной готовности к эксплуатации сотрудники учреждения привлекались к работе в выходные дни на основании распоряжений начальника ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области от 28.12.2024 г. №р, от 31.01.2025 г. №р, от 28.02.2025 г. №р, от 31.03.2025 г. №р, от 30.04.2025 г. №р, от 03.06.2025 г. №р и от 01.07.2025 г. №р. В соответствии с данными распоряжениями и графиками ответственных истец отработал в выходные дни в 2025 году: в январе 4 дня, в феврале 4 дня, в марте 3 дня, в апреле 2 дня, в мае 3 дня, в июне 3 дня. Сведения об отработанном времени в выходные дни были внесены в ежемесячные табели учета рабочего времени. 03.07.2025 г. начальником ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области было издано распоряжение №р, которым отменены распоряжения от 28.12.2024 г. №р, от 31.01.2025 г. №р, от 28.02.2025 г. №р, от 31.03.2025 г. №р, от 30.04.2025 г. №р, от 03.06.2025 г. №р и от 01.07.2025 г. №р с внесением изменений в табели учета служебного времени. Во исполнение распоряжения от 03.07.2025 г. из табелей учета рабочего времени исключены сведения о работе в выходные дни в соответствии с отмененными распоряжениями. При этом оплата работы в выходные дни не произведена, другие дни отдыха за отработанное в выходные дни время не предоставлялись, чем нарушены права истца.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал.

Представит ель ответчика ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области по доверенности ФИО2 иск не признала, пояснив, что начальником учреждения действительно были приняты перечисленные в исковом заявлении распоряжения о привлечении сотрудников к работе в выходные дни в целях контроля за функционированием систем жизнеобеспечения зданий (помещений) учреждения в выходные дни. Графики ответственных лиц, являющиеся приложениями к указанным распоряжениям, подписаны ФИО1 03.07.2025 г. начальнику учреждения стало известно о том, что сотрудники отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения в выходные дни согласно графикам на службу не прибывали. Правовыми актами Росгвардии, регламентирующими организацию материально-технического обеспечения деятельности войск, не предусмотрена организация дежурств личного состава подразделений материально-технического обеспечения в выходные и нерабочие праздничные дни. Кроме того, в учреждении круглосуточно функционирует центр оперативного управления, осуществляющий мониторинг обстановки в здании, в выходные также заступает ответственный офицер из руководства. В связи с данными обстоятельствами распоряжением от 03.07.2025 г. №р перечисленные распоряжения о привлечении сотрудником отдела к работе в выходные дни отменены с внесением изменений в табели учета рабочего времени за январь-июнь 2025 года. Из учтенных часов исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормы у ФИО1 217 часов после отмены распоряжений и корректировки табелей по состоянию на 30.06.2025 г. осталось 137 часов. За выплатой денежной компенсации за отработанное в выходные дни время ФИО1 не обращался, по его заявлениям были предоставлены дополнительные дни отдыха в счет отработанного времени в объеме 134 часа.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ, работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с разделом 2 Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» табели учета рабочего времени применяются для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду. Составляются в одном экземпляре уполномоченным на это лицом, подписываются руководителем структурного подразделения, работником кадровой службы, передаются в бухгалтерию.

В силу ч. 2 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 8 ст. 113 ТК РФ, привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

На основании ч. 1 ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 6 статьи 53 ФЗ от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что сотрудник в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха, утвержден приказом Росгвардии от 14.09.2017 г. № 382.

Пунктами 4, 8 и 9 Порядка № 382 определено, что в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени составляются табели учета служебного времени сотрудников, продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной продолжительности ежедневной службы. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В соответствии с ч. 7 ст. 12 ТК РФ локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

На основании ч. 8 ст. 12 ТК РФ локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжений начальника ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области от 28.12.2024 г. №р, от 31.01.2025 г. №р, от 28.02.2025 г. №р, от 31.03.2025 г. №р, от 30.04.2025 г. №р, от 03.06.2025 г. №р и от 01.07.2025 г. №р на сотрудников учреждения возлагалась обязанность выхода на работу в качестве ответственных лиц в целях контроля за функционированием систем жизнеобеспечения зданий (помещений) учреждения, поддержания их в постоянной готовности к эксплуатации, в случае возникновения нештатных аварийных ситуаций на системах водоснабжения и водоотведения, а также энергоснабжающих сетях.

Во исполнение перечисленных распоряжений начальником отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области ФИО1 ежемесячно составлялись графики ответственных лиц, привлекаемых к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Отработанное сотрудниками учреждения, в том числе и истцом ФИО1, время в выходные и праздничные дни отражалось в ежемесячных табелях учета рабочего времени, составляемых начальником ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области.

Указанные сведения о работе в выходные и нерабочие праздничные дни были исключены из табелей учета рабочего времени во исполнение принятого начальником ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области распоряжения 03.07.2025 г. №р, которым отменялись все перечисленные распоряжения от 28.12.2024 г. №р, от 31.01.2025 г. №р, от 28.02.2025 г. №р, от 31.03.2025 г. №р, от 30.04.2025 г. №р, от 03.06.2025 г. №р и от 01.07.2025 г. №р.

Так, в результате корректировки табелей учета рабочего времени учтенное работодателем время работы истца ФИО1 в выходные дни за период с января по июнь 2025 года сокращено на 80 часов – с 217 до 137.

Оспариваемое истцом распоряжение от 03.07.2025 г. №р в части внесения изменений в табели учета служебного времени противоречит закону и нарушает права и законные интересы истца, поскольку лишает его права на предоставление установленной законом компенсации за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни.

Как пояснено представителем ответчика в судебном заседании, основанием для внесения изменений в табели учета рабочего времени явился не факт невыхода истца на работу, а факт отмены изданных ранее распоряжений о привлечении сотрудников к работе в выходные дни. Об этом же свидетельствует и тот факт, что сведения об отработанном времени были исключены из табелей, а не заменены на соответствующее значение, например прогул.

Однако распоряжение от 03.07.2025 г. в силу ч. 7 ст. 12 ТК РФ применяется лишь к отношениям, правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Ответчик в нарушение закона распространил действий распоряжения от 03.07.2025 г. на прошлое время, незаконно исключив из табелей учета рабочего времени сведения об отработанном истцом времени на основании принятых ранее распоряжений.

Принятые ранее распоряжения о привлечении к работе в выходные дни были обязательны для истца и подлежали безусловному исполнению с предоставлением истцу установленной законом компенсации за отработанное время. Вопросы надлежащего исполнения истцом служебных обязанностей на основании названных распоряжений не входят в предмет доказывания по настоящему делу, поскольку не являлись основанием для произведенной ответчиком корректировки учета рабочего времени.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем возложения на ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области обязанности восстановить в табелях учета рабочего времени за январь-июнь 2025 года сведения об отработанном истцом времени в выходные и праздничные дни в общем объеме 80 рабочих часов.

Требование о компенсации морального вреда основано на законе – статье 237 ТК РФ. Допущенным ответчиком нарушением трудовых прав истцу причинены нравственные страдания. С учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе индивидуальных особенностей истца, характера нарушения, значимости нарушенного права, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации в 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение начальника ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области от 3 июля 2025 года №р.

Обязать ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области, ИНН №, восстановить в табелях учета рабочего времени за январь-июнь 2025 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сведения об отработанном времени в выходные и праздничные дни в общем объеме 80 рабочих часов.

Взыскать в пользу ФИО1 с ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С.Тюрин