Решение № 2-188/2019 2-188/2019(2-2191/2018;)~М-2202/2018 2-2191/2018 М-2202/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-188/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» января 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-188/19 по исковому заявлению П.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

П.А. обратился в суд к ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с исковым заявлением, в котором просит декабрь 1992 г. и копиях лицевых счетов, отсутствуют сведения о расшифровке отдельных граф, в связи с чем, не представляется возможным определить характер произведенных начислений в графе «1%». Полагая, что обязать пенсионный орган произвести ему перерасчет трудовой пенсии с <дата> г. приняв к производству справку №-п от <дата> выданную Архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>, содержащую сведения о заработной плате с <дата> по <дата>, которую ответчик не принял во внимание. Указанная справка подтверждает размер заработной платы получаемой в АОЗТ «Победа» <адрес>, за период с <дата> по <дата>. В обоснование заявленных требований указал, что со <дата> является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с тем, что при расчете пенсии не был учтен наиболее высокий размер для начисления за период работы в АОЗТ «Победа» <адрес> с <дата> по <дата> Решением от <дата> государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) было отказано в перерасчете и указано, что в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В решении указано, что в представленной истцом справке о заработной плате за период работы в колхозе «Победа» <дата> г. по отсутствие расшифровок начислений и факт того, что указанная информация не сохранилась, не могут повлиять на принятие решения о расчете пенсии за указанный период, просил суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец П.А. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) – Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что в представленной истцом справке действительно имеются отчисления по шифрам, расшифровки по которым отсутствуют. В связи с отсутствием расшифровки отдельных граф, не представляется возможным определить характер произведенных начислений в графе «1%». Нет возможности подтвердить, на все ли суммы, указанные в справке, начислялись взносы в фонд государственного социального страхования либо в ПФР. В связи с указанными обстоятельствами исчисление размера пенсии П.А. должно осуществляться без учета заработной платы, указанной в данной справке. Просила в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от <дата> N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержались в статье7Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до <дата>).

В соответствии с п. 12 ст.30Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <дата> применяетсяпорядокподтверждениятрудовогостажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до <дата>.

В соответствии со ст. 96 Закона РФ от <дата> № «О государственных пенсияхвРФ» трудовойстаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемыхвустановленномпорядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лицатрудовойстаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С <дата> правоотношения, связанные с установлением страховых пенсий, регулируются Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от продолжительности страхового (трудового) стажа и величины заработной платы до <дата>, суммы валоризации за стаж до <дата>, а также суммы страховых взносов и иных поступлений в ПФР, отраженных в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования после указанной даты.

Величина ИПК за периоды до <дата> определяется в соответствии с ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на <дата> по нормам действовавшего до <дата> Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ, пунктом 2 статьи 30 которого предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до <дата> на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, что П.А. обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете трудовой пенсии с <дата> приняв к производству справку № от <дата>, выданную Архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>, содержащую сведения о заработной плате с <дата> по <дата>.

Пенсионным органом не принята ко вниманию спорная справка со ссылкой на отсутствии расшифровки отдельных глав лицевых счетов о начислении заработной платы истцу, в связи с чем нет возможности определить отчисления в пенсионный фонт и характер произведенных отчислений в графе «1%».

Суд полагает данные выводы ответчика необоснованными.

Согласно п. 4 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 2 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от <дата> "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утратившего силу с <дата>) и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до <дата> в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Федеральным законом от <дата> N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из изложенного следует, что в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанным положениям законов.

Организации, в которой работал истец, в настоящее время не существует.

При обращении к ответчику за назначением трудовой пенсии ответчику была представлена архивная справка от №-п от <дата> о заработке за период работы с <дата> по <дата> в АОЗТ «Победа» <адрес>. Указано об удержаниях за <дата> в графе «1%».

В материалы дела представлены расчетно-платежные ведомости заработной платы за спорный период с расшифровкой граф, в том числе, профвзносы, страхование, а с <дата> года – «1%»).

Суд отмечает, что порядок взимания страховых взносов и расходования средств государственного социального страхования до <дата> регулировался Инструкцией, утвержденной Постановлением ВЦСПС от <дата>, порядок взимания обязательных страховых взносов в ПФ СССР, который, согласно Постановлению Совета Министров СССР от <дата> № составлял 1% заработной платы, регулировалось Инструкцией о порядке взимания указанных взносов в ПФ СССР, утвержденной <дата> №-ПФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в указанных расчетных ведомостях в полной мере определяются произведенные начисления, выплаты, удержания, а также их характер, в связи с чем, в опровержение доводов ответчика, имеется информация об удержаниях в ПФР.

Более того, суд полагает, что отсутствие какой-либо информации о расшифровке сведений лицевых счетов, сами по себе, не могут являться основанием для ограничения его пенсионных прав в части перерасчета размера пенсии в сторону увеличения.

При указанных обстоятельствах, суд полагает неправомерным отказ пенсионного органа в перерасчете пенсии с учетом спорной архивной справки и считает исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск П.А. удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с <дата> произвести перерасчет страховой пенсии П.А., приняв к производству архивную справку №-п от <дата>, выданную архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>, содержащую сведения о заработной плате с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019.

Судья Мельникова О.А.