Решение № 2-1176/2019 2-1176/2019~М-878/2019 М-878/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-1176/2019

Дело № 2-1176/2019 64RS0004-01-2019-001012-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.04.2019 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Кротов А.В.,

при секретаре судебного заседания Максимовой А.М.,

с участием помощника прокурора Солопова В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий,

установил:

Прокуратурой города Балаково в рамках исполнения решения коллегии прокуратуры Саратовской области от 24.04.2017 «О ходе исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения», задания прокуратуры Саратовской области от * «Об организации проверок в сфере соблюдения законодательства о транспортной безопасности», информационного письма от * «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства о транспортной безопасности», поручения прокуратуры Саратовской области от *, проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности и антитеррористической защищённости объектов транспортной инфраструктуры у индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1), зарегистрированного по адресу: Саратовская область, г. *.

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-Ф3) устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу положений Федерального закона № 35-Ф3 противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; законности;

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных Закона, субъектом транспортной инфраструктуры ИП ФИО1 в отношении используемых для перевозки пассажиров транспортных средств оценка уязвимости и обязательное категорирование не проводилась, обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатывался.

Не проведение ИП ФИО1 указанных мероприятий в с обеспечения транспортной безопасности не позволяет в полной реализовать установленный законом комплекс мер по обеспечению безопасности движения на транспорте, поскольку не проведение их ставит под угрозу жизнь и безопасность неопределённого круга лиц, пользую услугами транспортных средств ФИО1

Истец просил признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в не проведении мероприятий по о уязвимости и обязательному категорированию используемого об транспортной инфраструктуры, а также не принятия мер по разработке плана обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

Обязать ФИО1 провести оценку уязвимости и обязательное категорирование, разработать план обеспечения транспортной безопасности принадлежащих ему транспортных средств используемых в осуществлении перевозок пассажиров и багажа, а именно:

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак * категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров)

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак * категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32053», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПДЗ 32054», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «Пежо» 222GS-B, номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 19 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

По результатам проведенной оценки уязвимости, мероприятий по категорированию и разработки плана обеспечения транспортной безопасности, обязать ФИО1 предоставить их результаты на утверждение в установленном порядке в Федеральное дорожное агентство.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Ответчик представил в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, что подтверждается ее письменным заявлением.

Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику разъяснены и понятны.

Согласно части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По правилам части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в не проведении мероприятий по о уязвимости и обязательному категорированию используемого об транспортной инфраструктуры, а также не принятия мер по разработке плана обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

Обязать ФИО1 провести оценку уязвимости и обязательное категорирование, разработать план обеспечения транспортной безопасности принадлежащих ему транспортных средств используемых в осуществлении перевозок пассажиров и багажа, а именно:

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак * категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров)

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32053», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПДЗ 32054», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «Пежо» 222GS-B, номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 19 человек (пассажиров);

пассажирский автобус марки «ПАЗ 32054», номерной знак *, категории «D», с количеством посадочных мест до 23 человек (пассажиров);

По результатам проведенной оценки уязвимости, мероприятий по категорированию и разработки плана обеспечения транспортной безопасности, обязать ФИО1 предоставить их результаты на утверждение в установленном порядке в Федеральное дорожное агентство.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья А.В. Кротов

«Согласовано»

Судья А.В. Кротов