Постановление № 5-448/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-448/2017

Дело № 5-448/2017

Протокол об АП № 10708000-55/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2017 г. г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Околов А.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

- об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

24 февраля 2017 г. в 13 часов 00 минут в пункте пропуска «Амурзет» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни при прохождении процедуры таможенного оформления и таможенного контроля при въезде из КНР в РФ в результате использования рентген-аппарата «HI-SCAN» в сопровождаемом багаже гражданина РФ ФИО1 были обнаружены товары, а именно: табачная продукция (сигареты) с фильтром «Reishi» в количестве двух блоков, в каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, в общем количестве 200 штук сигарет, сведения о которых таможенному органу не сообщались.

Тем самым, ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, и ст. 16.3 КоАП РФ, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, заявлений, ходатайств не имеет, по этим основаниям суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В ходе проведения административного расследования была назначена и проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 20.03.2017, обнаруженные и изъятые у ФИО1 объекты являются: табачной продукцией – сигареты с фильтром «REISHI». Определить рыночную стоимость объектов экспертизы на внутреннем рынке РФ не представляется возможным в виду отсутствия источников ценовой информации. По состоянию на 24 февраля 2017 года стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № на территории КНР составила 355 рублей 10 копеек.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № (л.д. 42-48); актом таможенного досмотра (л.д. 14-15); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-10); заключением эксперта (л.д. 31-36), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из которого следует, что обнаруженный товар он приобрел в КНР за 200 юаней, о необходимости декларирования данного товара, а также о том, что в отношении этой продукции установлены количественные ограничения ему не известно (л.д. 17-19).

На основании ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 188 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом.Согласно ст. 12 Соглашения и приложения 3 к данному Соглашению установлены перечень и нормативы ввоза товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, физические лица могут ввозить в сопровождаемом, несопровождаемом багаже товары, общая стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 1 500 евро и общий вес которых не превышает 50 кг., в том числе алкогольные напитки не более 3 литров, а согласно пп. 3.5 раздела 1 приложения № к данному Соглашению более 200 сигарет и 50 сигар, или 250 грамм табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 грамм на одно лицо, запрещены к ввозу любым способом на таможенную территорию Таможенного союза.

ФИО1, обладая в соответствии с п.п. 6, 13 ст. 4 ТК ТС статусом декларанта, принял на себя определённые таможенным законодательством обязанности, согласно которым он обязан произвести декларирование перемещаемых ей через таможенную границу РФ товаров по установленной письменной форме, указав при этом точные сведения о товарах, необходимые для таможенных целей. Имея реальную возможность надлежащим образом исполнить эти обязанности, в нарушение требований ст. ст. 150, 151, 152, 179, 181, 188, 355 ТК ТС, не приняв с необходимой степенью заботливости и осмотрительности зависящие от нее меры по их соблюдению, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своего бездействия, хотя, исходя из фактических обстоятельств, при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, ФИО1 не задекларировал по установленной письменной форме товары, подлежащие декларированию и осуществила ввоз на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже в качестве товара для личного пользования табачные изделия в количестве, запрещенном к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

Однако ФИО1 при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме, не смотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.

Учитывая изложенное, действия ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, действия ФИО1 в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ст. 16.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в том числе предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенных административных правонарушений, обстоятельства их совершения, данные о лице, его совершившим, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения, а именно: сигареты с фильтром «REISHI» в количестве двух блоков, в каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, а всего 200 штук сигарет - по вступлению постановления в законную силу подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. «1», 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание за каждое правонарушение в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ окончательно назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно – сигареты с фильтром «REISHI» в количестве двух блоков, в каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, а всего 200 штук сигарет.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни (<адрес>), а именно: сигареты с фильтром «REISHI» в количестве двух блоков, в каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, а всего 200 штук сигарет – по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента его получения через Биробиджанский районный суд.

Судья А.В. Околов