Решение № 2-2661/2017 2-2661/2017~М-2361/2017 М-2361/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-2661/2017

Дело № 2-2661/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Постойко М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОГИБДД ОМВД Росси по г.Инте ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инта 03.07.2017 дело по иску ФИО1 к ОГИБДД ОМВД России по г.Инте о возложении обязанности произвести технико-криминалистическое исследование транспортного средства, о признании факта принадлежности рамы (безномерной), номерного маркировочного обозначения кузова автомобиля идентификационным, о внесении изменений в ПТС,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ОГИБДД ОМВД России по ____ о возложении обязанности произвести технико-криминалистическое исследование автомобиля <....> года выпуска, идентификационный номер отсутствует, номер шасси (рамы) <....>, номер кузова <....>, номер двигателя <....> гос.номер №__. Также просит признать факт принадлежности рамы (безномерной), номерного маркировочного обозначения кузова автомобиля <....> идентификационным как основной носитель информации на данном ТС и внести изменения в ПТС. В обоснование иска истец ссылается на заключение договора купли-продажи названного автомобиля __.__.__ и обращение в ОГИБДД ОМВД России по ____ с заявлением о его постановке на учет в этот же день. В результате осмотра должностными лицами было вынесено решение об отказе в проведении регистрационных действий в связи с несоответствием ТС и номерных агрегатов сведениям в представленных документах или регистрационным данным, о чем истцу __.__.__ было выдано письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по регистрации ТС. На личном приеме у начальника ОГИБДД ОМВД России по ____ им (ФИО1) было озвучено предложении о направлении ТС на технико-криминалистическое исследование и получено одобрение. Однако уполномоченными сотрудниками ОГИБДД истцу вновь было отказано в этом в виду отсутствия обнаружения каких-либо следов о воздействия, свидетельствующих об изменении первоначального содержания маркировочных обозначений, что было озвучено истцу устно посредством мобильной связи. Данный отказ препятствует реализации истцу прав собственника транспортным средством.

Представитель ОГИБДД ОМВД РФ по ____ ФИО2, поддержав письменные возражения, иск не признал. Пояснил об отсутствии технико-криминалистических возможностей для проведения экспертизы следов воздействия в целях установления первоначального содержания маркировочных обозначений ТС в условиях ____, поскольку такие экспертизы проводятся экспертами ЭКЦ ____. Проведение данного рода экспертизы возможно при проведении проверки в рамках обращений, зарегистрированных в КУСП.

Привлеченное в качестве соответчика МВД по ____ в письменном отзыве на иск просило отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без участия представителя, что суд счел возможным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

__.__.__ истец обратился с заявлением в ОГИБДД МВД России по ____ о постановке на учёт (перерегистрации) автомобиля (<....>, год выпуска __.__.__ VIN идентификационный номер отсутствует, г.р.з №__) в ОГИБДД ОМВД России по ____.

В ходе проверки было установлено, что автомобиль <....>, идентификационный номер (VIN) отсутствует, шасси <....>, двигатель №__ __.__.__ года выпуска, был зарегистрирован в Госавтоинспекции с __.__.__. При осмотре данного автомобиля установлено, что табличка с заводскими данными отсутствует, номер шасси, указанный в техническом паспорте, отсутствует; номер двигателя, установленный на данном транспортном средстве – отсутствует при том, что в техническом паспорте указан №__. Кроме того, на кузове ТС имеется №__, в техническом паспорте данные сведения отсутствуют, в Федеральной информационной системе Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД - М) также сведения о номере кузова отсутствуют.

При осмотре названной автомашины инспектором БДД РЭГ ГИБДД ОМВД России по ____ было выявлено, что табличка с заводскими данными отсутствует, номер шасси, указанный в техническом паспорте - отсутствует, помер двигателя, установленный на данном транспортном средстве отсутствует при наличии указания в техническом паспорте номера №__ на кузове ТС имеется №__, следов умышленного уничтожения обозначения не наблюдалось. Какие-либо акты на высвободившееся агрегаты в ГИБДД ФИО3 не представил.

В соответствии с требованиями пункта 24 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 данная государственная услуга не предоставляется в том числе по таким основаниям как: представление документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства РФ, а также содержащих недостоверную информацию; представление транспортных средств, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах; обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Ограничение правомочий собственника транспортного средства, выражающееся в особом правовом режиме данного источника повышенной опасности и специальных правилах допуска его в эксплуатацию, установлено Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", согласно пункту 3 статьи 15 которого допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Порядок регистрации транспортных средств регламентирован Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (далее - Правила).

Согласно п. 2 названных Правил Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, связанных с обеспечением допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Те же основания, что уже указаны выше, названы в пункте 3 Правил от 24 ноября 2008 года N 1001.

Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами. Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника (п. 6 Правил).

К регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств. Технические паспорта (технические талоны), а также регистрационные знаки, не обеспечивающие возможность идентификации транспортных средств в соответствии с требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720, при производстве регистрационных действий подлежат замене, а при прекращении регистрации или снятии с учета в связи с утилизацией транспортных средств – сдаче (п. 7 Правил).

Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств <1>, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации (п.8 Правил).

В случаях установления совпадения маркировочных обозначений транспортных средств, номеров паспортов транспортных средств с реквизитами разыскиваемых, внесение изменений в регистрационные данные производится на основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, подтверждающего отсутствие принадлежности этих транспортных средств и документов к разыскиваемым, а также подлинность маркировочных обозначений и паспортов транспортных средств (п. 15.1. Правил).

Транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством РФ (п.20 Правил).

Не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 51 Правил).

Из указанных нормативных правовых актов следует, что внесенные в конструкцию автомобиля изменения не соответствуют сведениям, указанным в представленных документах, что является основанием для отказа в совершении регистрационных действий с транспортным средством.

Факт отсутствия идентификационной маркировки шасси (рамы), двигателя автомобиля (в паспорте ТС указаны, соответственно, №__ и №__, а также наличие на кузове автомобиля номера №__, не предусмотренного паспортом приобретенного ФИО1 автомобиля <....> подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом.

Законодательство о безопасности дорожного движения не подразделяет идентификационные номера, которые наносятся на части транспортного средства, на обязательные и необязательные, поэтому отсутствие любого из них является основанием для отказа в совершении регистрационных действий с автомобилем.

Отказ ФИО1 в государственной услуге по регистрации ТС правомерен. Данный отказ в постановке на учет ТС (перерегистрация за ФИО1 как новым собственником) истцом не оспаривается. Истец выбрал способ защиты своих прав, обратившись с иском о возложении на к ОГИБДД ОМВД России по ____ обязанности произвести технико-криминалистическое исследование, признать факт принадлежности шасси (рамы) и номерного обозначения кузова, внести изменения в ПТС.

Вместе с этим, с заявлением о внесении изменений в ПТС в ОГИБДД ОМВД Росси по ____ истец не обращался. Сведений о проведении проверки, в том числе в рамках 143-145 УПК РФ, по факту отсутствия идентификационной маркировки шасси (рамы), двигателя автомобиля, наличие на кузове автомобиля номера №__, которая инициировалась бы либо по инициативе сотрудников правоохранительных органов либо по заявлению самого собственника автомобиля (ФИО1) не имеется. Доказательств существования данного обстоятельства ни одной из сторон не представлено. Таким образом, требование об обязании ОГИБДД ОМВД России по ____ произвести технико-криминалистическое исследование автомобиля истца необосновано, преждевременно.

При установленных судом обстоятельствах не подлежат удовлетворению остальные заявленные истцом требования, поскольку основным носителем информации является паспорт транспортного средства, в котором обязательно указывается соответствующий идентификационный номер шасси (рамы) или кузова (прицепа), если они были присвоены и нанесены организацией-изготовителем (п.2.2.7 Приказа МВД РФ N 399, ГТК РФ N 388, Госстандарта РФ N 195 от 30.06.1997 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1445" вместе с "Положением о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств").

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в иске к ОГИБДД ОМВД России по ____, МВД Республики Коми о возложении обязанности произвести технико-криминалистическое исследование транспортного средства; о признании факта принадлежности шасси (рамы)-без номерной, номерного (порядкового) маркировочного обозначения кузова автомобиля №__ идентификационным как основного носителя информации на транспортном средстве; о внесении изменения в ПТС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__ в 15 часов.

Судья Е.В.Шевченко

<....>