Решение № 2-1836/2018 2-1836/2018~М-1670/2018 М-1670/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1836/2018

Дело № 2-1836/2018 ......

УИД 33RS0003-01-2018-002311-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Андреевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 работал с 01 января 1986 года по 31 декабря 1989 года в должности регулировщика радиоаппаратуры, занятого регулировкой изделий и блоков с СВЧ (УВЧ) на Владимирском заводе «......» имени 50-летия СССР.

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (далее – УПФР) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), и назначении досрочной страховой пенсии с даты возникновения права – ....

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) исковые требования не признала. Указала, что спорные периоды работы в должности регулировщика радиоаппаратуры, занятого регулировкой изделий и блоков с СВЧ (УВЧ) на Владимирском заводе «......» имени 50-летия СССР не могут быть включены в льготный стаж, поскольку работодатель не подтвердил его постоянную занятость на работах в течение рабочего дня более 80%, с источниками УВЧ, СВЧ излучениями. Поскольку стаж работы по списку № 2 составил 05 лет 05 месяцев 10 дней место требуемых 06 лет 03 месяцев, досрочная страховая пенсия не может быть назначена. С учетом заявленных требований специальный стаж истца составит 09 лет 05 месяцев 09 дней, страхового – более 36 лет, право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда возникнет с уменьшением возраста на 2 года.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

б) При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, подлежат применению:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что ... в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда ФИО1 обратился к ответчику с соответствующим заявлением. УПФР решением №... от 21.06.2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по вышеуказанным основаниям. Суд не может признать данный отказ обоснованным.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (далее – Списки 1956 года), по разделу ХХХII «Общие профессии», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ, УВЧ, СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ.

Поскольку истец просит включить периоды работы до 01.01.1992 года, суд считает возможным применить Списки от 1956 года, действующие на момент работы истца, согласно которым правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 1956 года пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ, УВЧ, СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ без дополнительных условий и ограничений.

Работа истца с источниками СВЧ (УВЧ) в спорные периоды ответчиком не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжке истца, приказами по заводу, личной карточке по форме Т-2, уточняющей справкой №... от 04.10.2017, а также письмом ОАО «Владимирский завод «......» №... от 04.10.2017.

Однако по информации работодателя занятость истца в спорные периоды на работах с вредными источниками составила менее 80 процентов, что подтверждается перечнем рабочих мест и списков работников, непосредственно занятых на работах с источниками УВЧ (СВЧ).

Вместе с тем, представив информацию о неполной занятости истца с вредными источниками излучения, представитель работодателя не смог документально подтвердить и указать, каким образом и на каком основании рассчитывалась занятость истца менее 80% на работах в спорный период. Процент занятости работников с источниками УВЧ (СВЧ) выводился по формуле, которая возможно определяла трудоемкость операций.

Данная информация явилась основанием отказа ФИО4 во включении спорных периодов в льготный стаж, при этом работодатель пояснил, что методика расчета объема занятости регулировщиков на работах с УВЧ (СВЧ) появилась лишь в 1993 году.

Кроме того, истец работал регулировщиком радиоэлектронной аппаратуры и приборов на работах с СВЧ (УВЧ) во вредных условиях труда, что подтверждается приказами по личному составу и карточкой формы Т-2.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что до момента появления методики расчета объема занятости регулировщиков на работах с УВЧ (СВЧ) в 1993 году, учет выполняемой работы каждым работникам завода в течение рабочего дня документально на заводе не производился, однако вопрос о праве на льготное пенсионное обеспечение работников, занятых на работах с применением УВЧ, СВЧ, УКВ, решался администрацией предприятия совместно с органами социального обеспечения, исходя из характера работ, выполняемых этими работниками, в пользу работников, так как расчетный процент занятости работников на работах с УВЧ (СВЧ) составлял до 1993 года – 87,7%. Следовательно, в настоящее время работодатель не вправе ссылаться на неполную занятость ФИО1 на работах с УВЧ (СВЧ) в спорные периоды.

При таких обстоятельствах, период работы истца работы с 01 января 1986 года по 31 декабря 1989 года в должности регулировщика радиоаппаратуры, занятого регулировкой изделий и блоков с СВЧ (УВЧ), на Владимирском заводе «......» имени 50-летия СССР подлежит включению в специальный стаж.

С учетом удовлетворения исковых требований продолжительность специального стажа истца составит 09 лет 05 месяцев 09 дней, страхового – более 36 лет, что дает ему право претендовать на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 со снижением пенсионного возраста на 2 года, то есть с 57 лет.

Принимая во внимание дату возникновения права на пенсию (...), дату обращения за пенсией (...), учитывая, что в силу статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с ....

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, период работы с 01 января 1986 года по 31 декабря 1989 года в должности регулировщика радиоаппаратуры, занятого регулировкой изделий и блоков с СВЧ (УВЧ) на Владимирском заводе «......» имени 50-летия СССР.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права – ....

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд ...... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья ...... Е.В. Тельцова

......

......

......

......