Постановление № 5-121/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 5-121/2019

Дело № 5-121/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

Город Челябинск 28 июня 2019 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре судебного заседания Маслениковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Таможенный брокер», адрес регистрации: <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

М.О.Г. на основании доверенности от имени декларанта ООО «Таможенный брокер» 28.03.2019 года на Уральский таможенный пост Центр электронного декларирования Уральской электронной таможни подана декларация (далее по тексту ДТ) №10511010/280319/0041861, в форме электронного декларирования на следующие товары:

- товар № 1 код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9503009500, детские игрушки, предназначенные для детей старше 3-х лет, из пластмассы без механизмов: игрушечная машинка-каталка арт.up-02=30шт.; игрушечная машинка "самосвал большой" арт.up-01=38шт.; игрушечная машинка "джип" арт.up-04=560шт; игрушка "утка солитер" арт.Р-026=500шт.; игрушечная машинка-кран арт.р-022=330шт.; игрушечная машинка пожарная арт.р-023=330шт; игрушечная машинка рачок арт.р-021=220шт.

- товар № 2 код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9503003500 детские игрушки, предназначенные для детей старше 3-х лет, пластмассовые: игрушки для конструирования. игрушечная машинка-конструктор арт.р-024=750шт; игрушечная машинка логическая-конструктор арт.р-004=1000шт, игрушки состоят из отдельных элементов, которые собираются путём ручной сборки в единое целое изделие.

При проведении проверки по вышеуказанной ДТ № 10511010/280319/0041861 и проведении таможенного досмотра было установлено, что количество товаров «игрушка утка солитер» арт.Р-026» составляет 502 штуки, что на 2 игрушки больше заявленного в графе 31 ДТ, чем были нарушены требования ст.ст. 104-106 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) о декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Представитель ООО «Таможенный брокер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просив в своем заявлении назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Представитель Челябинской таможни ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в своей телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия и назначить ООО «Таможенный брокер» наказание в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения. Вопрос о сумме штрафа оставила на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. Ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей Инструкции как одна товарная партия рассматриваются: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенная территория, Союз) - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также, если такие товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 185 ТК ТС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со статьей 197 ТК ТС.

Таким образом, перемещаемые товары: «игрушка утка солитер» арт.Р-026» в количестве 2 штук, подлежали декларированию в ДТ №10511010/280319/0041861.

Факт недекларирования товаров «игрушка утка солитер» арт.Р-026» в количестве 2 штук, представителем ООО «Таможенный брокер» не оспаривался.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «Таможенный брокер» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места. Однако, ООО «Таможенный брокер» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него мер по соблюдению установленных норм.

Согласно заключению эксперта общая свободная (рыночная) стоимость товаров: «игрушка утка солитер» арт.Р-026» в количестве 2 штук, на российском рынке составляет 501,98 рублей.

Таким образом, судья приходит к выводу, что «игрушка утка солитер» арт.Р-026» в количестве 2 штук, как товары подлежали декларированию, а ООО «Таможенный брокер» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Смягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, наличия отягчающего и отсутствия смягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «Таможенный брокер» наказание в виде административного штрафа в однократном размере с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья,

П о с т а н о в и л :

Признать ООО «Таможенный брокер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 501 (пятьсот один) рубль 98 копеек с конфискацией в доход государства предметов административного правонарушения – «игрушка утка солитер» арт.Р-026» в количестве 2 штук, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, которые в случае невозможности их обращения в доход государства уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: счет № 40101810800000002901 в ОПЕРУ-1 Банка России, <...>; БИК 044501002, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>; Назначение платежа: УИН//10504000 (указать в 107 поле платежного документа), «Челябинская таможня, От. РИиИПУО, штраф по делу АП № 10504000-373/2019». Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310105040000373192, уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек 15311105040000373197.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Винников