Решение № 2-7163/2019 2-7163/2019~М-7381/2019 М-7381/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-7163/2019

УИД №23RS0041-01-2019-009769-05

К делу №2-7163/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Шубиной В.Ю.,

секретаря судебного заседания Матвеева О.С.,

рассмотрев в открытом в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Товариществу собственников недвижимости «Циолковский» о признании бездействия по устранению нарушений требований жилищного законодательства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании бездействия по устранению нарушений требований жилищного законодательства незаконным.

Требования мотивированы тем, что государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, на основании Распоряжения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка товарищества собственников недвижимости «Циолковский» с целью рассмотрения обращения ФИО4 о нарушении требований жилищного законодательства в многоквартирном жилом доме <адрес>. По результатам проверки, в связи с выявлением нарушений обязательных требований, было выдано предписание с требованием разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В результате очередной проверки было обнаружено, что выданное предписание не выполнено, выдано повторное предписание. Данные действия повторялись неоднократно, однако до настоящего времени ТСН «Циолковский» не уведомило госжилинспекцию края о выполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Просят суд признать бездействие товарищества собственников недвижимости «Циолковский» по устранению нарушений требований жилищного законодательства незаконным, обязать товарищество собственников недвижимости «Циолковский» выполнить требования, содержащиеся в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик ТСН «Циолковский», третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах, с согласия представителя истца, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд счел возможным продолжить слушание дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что в период с 21.04.2018г. по 03.05.2018г. государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, на основании Распоряжения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка товарищества собственников недвижимости «Циолковский» с целью рассмотрения обращения ФИО4 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) о нарушении требований жилищного законодательства в многоквартирном жилом доме <адрес>.

По результатам проверки, в связи с выявлением нарушений обязательных требований, было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В период с 21.06.2018г. по 18.07.2018г. государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, на основании распоряжения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №, проведена проверка ТСН «Циолковский»» с целью установления факта выполнения или невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. № об устранении нарушений, срок для исполнения которых истек. В результате проведения мероприятий по контролю установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ. № ТСН «Циолковский» не выполнено, поэтому было выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с 02.10.2018г. по 04.10.2018г. государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. №, проведена проверка ТСН «Циолковский»» с целью установления факта выполнения или невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. № об устранении нарушений, срок для исполнения которых истек. В результате проведения мероприятий по контролю установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ. № ТСН «Циолковский» не выполнено, поэтому было выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с 28.11.2018г. по 04.12.2018г. государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. №, проведена проверка ТСН «Циолковский»» с целью установления факта выполнения или невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. № об устранении нарушений, срок для исполнения которых истек. В результате проведения мероприятий по контролю установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ. № ТСН «Циолковский» не выполнено, поэтому было выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 04.12.2018г. по 07.12.2018г. государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. №, проведена проверка ТСН «Циолковский»» с целью установления факта выполнения или невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений, срок для исполнения которых истек. В результате проведения мероприятий по контролю установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ № ТСН «Циолковский» не выполнено, поэтому было выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ №.

18.12.2018г. государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. №, проведена проверка ТСН «Циолковский»» с целью установления факта выполнения или невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений, срок для исполнения которых истек. В результате проведения мероприятий по контролю установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ № ТСН «Циолковский» в полном объеме не выполнено, поэтому было выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до 28.03.2019г.

Согласно предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ТСН «Циолковский» необходимо разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства следующую информацию: годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность; о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования (в период с 30.11.2017 по 29.12.2017) и об итогах голосования общих собраний членов товарищества.

Однако свидетельств, подтверждающих то, что ответчиком исполнены условия предписания, суду до настоящего времени не представлено.

Выданные ТСН «Циолковский» предписания направлены на защиту прав и законных интересов собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>. ТСН «Циолковский» на протяжении длительного времени не принимаются меры по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 20 Жилищного Кодекса РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Пунктами 2 и 3 ч. 6 ст. 20 Жилищного Кодекса РФ установлено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований настоящего Кодекса о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров.

Судом установлено, что ТСН «Циолковский» уклоняется от выполнения предписаний, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального Кодекса РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком надлежащим образом выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения дела суду представлено не было, тогда как в силу ст. 56, 57 Гражданского процессуального Кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установленные судом обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что исковые требования о признании бездействия ответчика по устранению нарушений требований жилищного законодательства незаконным подтеврждены и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Товариществу собственников недвижимости «Циолковский» о признании бездействия по устранению нарушений требований жилищного законодательства незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие товарищества собственников недвижимости «Циолковский» по устранению нарушений требований жилищного законодательства.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Циолковский» выполнить требования, содержащиеся в предписаниях, выданных Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца, а ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий –