Решение № 2-660/2019 2-660/2019~М-663/2019 М-663/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-660/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 13 ноября 2019 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Хохловой М.С., при секретаре Кормилициной Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области ФИО2, действующей на основании доверенности № № от 26.08.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Касимовского районного суда Рязанской области гражданское дело № 2-660/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений и признании права на получение средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области о восстановлении срока для обращения за выплатой накопительной части пенсии ее отца Б.Е.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.2015 года, и признании за ней права на получение указанных пенсионных накоплений.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования, пояснив в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ2015 года умер ее отец – Б.Е.А.. На момент смерти у него остались средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. Она пропустила шестимесячный срок на обращение в ГУ-УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области для получения указанных сумм, поскольку не знала о наличии пенсионных накоплений, хранящихся на индивидуальном лицевом счете отца, а также о необходимости обращения за их получением. После смерти отца она и ее брат ФИО3 являются правопреемниками первой очереди, брат возражений против получения ею средств пенсионных накоплений после смерти отца не имеет. Их матерью является Б. Р.Ф.; брак между ней и отцом расторгнут в 2007 году. Хоронила отца она (истица) вместе с братом; к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались. Пособие на погребение получал ее брат практически сразу же после похорон; специалистом ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области ему не было разъяснено право на обращение за выплатой истребуемых сумм, как правопреемнику застрахованного лица. О том, что правопреемники умершего застрахованного лица имеют право на получение пенсионных накоплений, хранящихся на его лицевом счете, она узнала только в 2019 году. Ее отец работал в <данные изъяты>, у него на работе остались пенсионные выплаты. Главное <данные изъяты> ее разыскало только в 2019 году и перечислило ей имеющиеся у них денежные средства, пояснив при этом, что в Пенсионном фонде РФ у ее отца также имеются пенсионные накопления. Обратившись в ГУ - УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области в октябре 2019 года, ей пояснили, что действительно на лицевом счете Б. Е.А. имеются невыплаченные денежные средства в сумме около 21000 рублей; рекомендовано обратиться в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения за данными выплатами. Считает, что имеет право на получение пенсионных накоплений в соответствии с законодательством, как преемник умершего застрахованного лица, просила восстановить установленный законом срок для обращения в ГУ-УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о выплате пенсионных накоплений, а также признать за ней право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете Б.Е.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.2015 года.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, указанные в представленном Учреждением отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пенсионный орган считает, что субъективные причины, связанные с незнанием истцом своих прав, не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку срок обращения за выплатой, установленный федеральным законом от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ», был опубликован официально и является общедоступным. Просят в удовлетворении иска отказать за пропуском ФИО1 шестимесячного срока обращения с заявлением в территориальный орган ПФР за выплатой правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и за пропуском 3-х годичного срока исковой давности для подачи иска в суд.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в судебном заседании 05.11.2019 года не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснив также, что он обращался в ГУ-УПФ РФ по Касимовскому району Рязанской области за пособием на погребение после смерти отца Б. Е.А..

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца и представителя ответчика, рассмотрел гражданское дело в отсутствие третьего лица, надлежаще извещенного о дате и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца и представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 года № 424-ФЗ и п. 10 «Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года № 711, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В соответствии с п. 2 «Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года № 711 правопреемниками застрахованного лица являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушке, бабушке и внукам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 (до заключения брака Б.) Н.Е. является дочерью Б.Е.А. ((свидетельство о рождении №, свидетельство о заключении брака №).

Б.Е.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.2015 года в <адрес> (свидетельство о смерти №); номер его индивидуального лицевого счета №.

В рамках пенсионной модели, которая начала действовать с 01.01.2002 года, за каждого работающего гражданина работодатель уплачивал взносы в ПФР. Эти взносы являлись составной частью действовавшего в тот период единого социального налога (ЕСН), который регламентировался гл. 24 НК «Единый социальный налог». На тот момент его ставка составляла 26% от фонда оплаты труда (ФОТ), из которых 20% направлялось в качестве взносов в федеральный бюджет, а именно - в ПФР. Эти взносы согласно действовавшему на тот момент законодательству РФ для мужчины с 1953 по 1966 год рождения и женщин с 1957 по 1966 год рождения, то есть для лиц, которым до достижения общеустановленного законом пенсионного возраста оставалось более 10 лет, из установленного тарифа страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачивались в период с 2002 по 2004 год включительно. С 2005 г. начисление накопительной части застрахованным лицам старше ДД.ММ.ГГГГ года рождения было прекращено. Начисления за 2002 - 2004 гг. остались на их индивидуальных лицевых счетах.

Б. Е.А. был застрахован в Пенсионном фонде Российской Федерации, что подтверждается сообщением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.2019 года № №, в котором указано, что формирование накопительной пенсии Б.Е.А. на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ.2015 года осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации. Инвестирование средств пенсионных накоплений проводилось Государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности»; на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица Б. Е.А. имеются средства пенсионных накоплений для выплаты его правопреемникам. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений ФИО4 не подавал. Заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4 от правопреемников в отделение не поступали.

Из справки, выданной ГУ – Управление пенсионного фонда РФ г. Касимова Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.2019 года, усматривается, что у Б. Е.А. имеются средства пенсионный накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в сумме 20920,64 рублей.

В силу п.п. 8, 9 «Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года № 711, принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Из показаний истицы ФИО1 следует, что она не знала о наличии пенсионных накоплений своего отца и своем праве на их получение; пенсионный фонд ее об этом не извещал; узнала о наличии средств на его индивидуальном лицевом счете только в октябре 2019 года после самостоятельного обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда.

Наследниками первой очереди после смерти Б. Е.А. являются его дети: ФИО1 и ФИО3 (свидетельство о рождении I№), брак между Б. Е.А. и Б. Р.Ф. (матерью истицы и третьего лица) прекращен ДД.ММ.ГГГГ.2007 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 28 г. Касимова, что следует из свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.2011 года №

Из сообщения нотариуса нотариального округа г. Касимов В. Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ.2019 года № № следует, что наследственное дело к имуществу умершего Б. Е.А. не заводилось.

Истец, являющаяся дочерью умершего Б. Е.А., входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего по категории «правопреемники по закону» в силу п. 2 Правил от 30.07.2014 года № 711, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.

Обратившись к ответчику с заявлением по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица – Б. Е.А., истец получила отказ в связи с пропуском шестимесячного срока для подачи соответствующего заявления в пенсионный орган.

Однако суд считает, что истец по уважительным причинам пропустила срок подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку у нее отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях отца и информация о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, так как ответчик в нарушение обязанности, предусмотренной п. 9 Правил № 711, не направил извещение по установленной форме истцу, как правопреемнику по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего лица.

Поэтому суд находит, что срок на обращение за получением указанных сумм пропущен истцом по уважительной причине, и подлежит восстановлению, а исковое заявление удовлетворению.

Поскольку наличие спора о праве на получение суммы пенсионных накоплений Б. Е.А. между правопреемниками не установлено, то истец имеет право на получение всей суммы пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Б.Е.А..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

восстановить ФИО1 срок для обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Б.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ 2015 года.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на получение пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Б.Е.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья М.С. Хохлова