Решение № 2[1]-1321/2020 2[1]-1321/2020~М[1]-1179/2020 М[1]-1179/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2[1]-1321/2020

Гр. дело № 2(1) – 1321/2020

УИД 56RS0007-01-2020-002164-48


Решение

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.Е.Теняевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бугурусланского района Оренбургской области, ФИО2, администрации муниципального образования «Завьяловский сельсовет» Бугурусланского района Оренбургской области о признании недействительным межевания, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости и погашении записи о регистрации обременения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Бугурусланского района Оренбургской области, ФИО2, указывая на то, что распоряжением администрации Бугурусланского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ из землевладений коллективного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» ему предоставлен в собственность земельный пай площадью <данные изъяты> га пашни поля для организации крестьянского хозяйства зернового направления. На основании указанного распоряжения выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Неотъемлемой часть свидетельства о праве собственности является выкопировка с плана землепользования совхоза «<данные изъяты>» границ земель крестьянского хозяйства «<данные изъяты>» с графическим изображением местонахождения данного земельного участка.

Сведения о принадлежащем ему земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Также в указанный период его отцу ФИО4 выдано свидетельство о праве собственности на землю №, с приложением выкопировки с плана землепользования совхоза «<данные изъяты>» <адрес> границ земель крестьянского хозяйства <данные изъяты>, с графическим изображением местонахождения данного земельного участка. Указанный земельный участок перешел по праву наследования ФИО5 и ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения – к истцу, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м. Земельные участки являются смежными.

С момента предоставления земельных участков в собственность он открыто и добросовестно в течение более 20 лет владел и пользовался ими в сельскохозяйственных целях: осуществлял посев сельскохозяйственных культур, сбор урожая.

ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что принадлежащие ему земельные участки с кадастровым номером № частично и с кадастровым номером № полностью на основании межевания, проведенного кадастровым инженером ФИО10, вошли в состав вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, предоставленного в аренду на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Бугурусланского района Оренбургской области.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка при определении местоположения характерных точек границ земельного участка. В целях исправления кадастровой ошибки необходимо снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, либо уточнить прохождение его границ.

Просил признать недействительным межевание земельного участка, в результате которого образован земельный участок с кадастровым номером №. Признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Бугурусланского района и ФИО2, в части земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый №, с местоположением: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый №, с местоположением: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации ограничения (обременения) вещного права арендой за № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования неоднократно уточнял, окончательно просил признать недействительным распоряжение комитета по управлению имуществом администрации Бугурусланского района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ № по характерным точкам с координатами <данные изъяты>. Признать недействительным межевание земельного участка, проведенное кадастровым инженером ФИО10 в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по характерным точкам с координатами <данные изъяты>. Исключить сведения о площади и описании местоположения границ земельного участка № по указанным координатам из Единого государственного реестра недвижимости. Считать согласованной границу между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по характерным точкам с координатами <данные изъяты>. Предоставить ФИО1 право подачи документов в Управление Росреестра по Оренбургской области для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в основные характеристики объекта с кадастровым номером № на основании межевого плана со следующими значениями площади и координатами характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

и площади <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание стороны и их представители, третье лицо, представители третьих лиц не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, от представителя истца, представителей ответчиков, ответчика ФИО2 имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель администрации «Завьяловский сельсовет» и ФИО2 в заявлениях исковые требования признали, представитель администрации «Бугурусланского района» оставил разрешение спора на усмотрение суда. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, могут требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 названного постановления Пленума в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу положений статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления или восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации Бугурусланского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ из землевладений коллективного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> ФИО1 предоставлен в собственность земельный пай площадью <данные изъяты> га пашни поля для организации крестьянского хозяйства зернового направления. На основании указанного распоряжения выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Неотъемлемой часть свидетельства о праве собственности является выкопировка с плана землепользования совхоза <данные изъяты> границ земель крестьянского хозяйства <данные изъяты> с графическим изображением местонахождения данного земельного участка.

Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Также из материалов дела усматривается, что ФИО3 распоряжением администрации Бугурусланского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ из землевладений коллективного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> предоставлен в собственность земельный пай площадью <данные изъяты> га пашни поля для организации крестьянского хозяйства зернового направления. На основании данного распоряжения выдано свидетельство о праве собственности на землю №, с приложением выкопировки с плана землепользования совхоза <данные изъяты><адрес> границ земель крестьянского хозяйства <данные изъяты>, с графическим изображением местонахождения данного земельного участка. Указанный земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по закону перешел в собственность ФИО5, а ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения – к истцу, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м. Земельные участки являются смежными.

Истец указывает в своем заявлении, что с момента предоставления земельных участков в собственность он открыто и добросовестно в течение более 20 лет владел и пользовался ими в сельскохозяйственных целях: осуществлял посев сельскохозяйственных культур, сбор урожая. Данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, и не оспаривались ответчиками.

ДД.ММ.ГГГГ истцом были начаты работы по проведению межевания принадлежащих ему земельных участков. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО6 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично, а земельный участок с кадастровым номером № полностью попадают в границы земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от 21 мая 2020 года, наличие сведений о прохождении границ земельного участка с кадастровым номером № препятствует осуществлению государственного учета изменений характеристик смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Считает, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка при определении местоположения характерных точек границ земельного участка. В целях исправления кадастровой ошибки необходимо снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, либо уточнить прохождение его границ.

Согласно сведениям из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок образован из земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» уполномоченным органом по распоряжению таким земельным участком является Комитет по управлению имуществом администрации Бугурусланского района Оренбургской области. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ограничение прав на данный земельный участок в виде аренды на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФИО2

В соответствии с ч.1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действующей до 01.01.2017 (Закона о кадастре) ранее учтенными объектами недвижимого имущества считаются объекты, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет до дня вступления в силу Закона о кадастре (до 1 марта 2008 года), либо в отношении которых зарегистрированы и не прекращены права и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.20017).

Информация о земельных участках, сформированных и предоставленных гражданам и организациям ранее, вносилась в государственный кадастр недвижимости (КГН) по результатам работ по инвентаризации и оценке земель на основании передаваемых Комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, Управлением Роснедвижимости по Оренбургской области перечней ранее учтенных земельных участков и оценочных описей.

В соответствии с ранее действовавшим порядком ведения ГКН, утвержденным Приказом Минэкономразвития № 42 от 04.02.2010, внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости являлось одной из кадастровых процедур (пункт 18).

1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2017 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем произошло объединение двух государственных информационных ресурсов – ЕГРП и ГКН, содержащих сведения о недвижимости, в ЕГРН.

С указанной даты информация об уточненных объектах недвижимости и зарегистрированных правах на нее, отражается в ЕГРН.

Из представленных в дело выписок из ЕГРН усматривается, что принадлежащие истцу на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются ранее учтенными. Также из представленной в материалы дела схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, выполненный кадастровым инженером ФИО6 усматривается, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № в межевом плане кадастровым инженером ФИО10 допущена ошибка в части указания границ одного из контуров многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, в состав которого ошибочно включены границы земельных участков истца, данная ошибка впоследствии была воспроизведена в реестре. В связи с чем указанная реестровая ошибка подлежит исправлению.

При исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в площади, описании местоположения границ земельных участков необходимо учитывать, что в орган регистрации прав должны быть представлены исправленные документы (содержащие верные значения характеристик), послужившие основанием формирования таких участков и постановки их на учет.

В соответствии с ч.10 ст.22 Федеральный закон от 13.07.2017 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определяемых местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законом порядке проектом межевании территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При отказе правообладателя земельного участка в согласовании границы с исправленной реестровой ошибкой, исправление реестровой ошибки производится в судебном порядке.

Подготовка межевого плана с целью исправления реестровой ошибки осуществляется на основании соответствующего судебного акта, в котором должны быть отражены сведения о значениях координат земельного участка содержащихся в ЕГРН и подлежащих замене, новые значения координат, значение площади, а также погрешность ее вычисления.

Из представленных схемы расположения земельного участка, справки кадастрового инженера ФИО6 усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером № в части указания точек координат <данные изъяты>, являются ошибочными, поскольку находятся в границах принадлежащих истцу земельных участков. Граница между земельным участком истца с кадастровым номером № и земельный участком с кадастровым номером № фактически проходит по характерным точкам координат <данные изъяты>, обозначенных на схеме расположения земельного участка соответственно как точки н3 и н4. Без включения земельных участков, принадлежащих истцу, площадь земельного участка с кадастровым номером № будет составлять <данные изъяты> кв.м. Факт наличия реестровой ошибки при определении границ земельного участка с кадастровым номером № по существу ответчиками не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение комитета по управлению имуществом администрации Бугурусланского района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ № в части указания характерных точек с координатами <данные изъяты>. Признать недействительным межевание земельного участка, проведенное кадастровым инженером ФИО10 в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по характерным точкам с координатами <данные изъяты>. Исключить сведения о площади и описании местоположения границ земельного участка № по указанным координатам из Единого государственного реестра недвижимости. Считать согласованной границу между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по характерным точкам с координатами <данные изъяты>. Предоставить ФИО1 право подачи документов в Управление Росреестра по Оренбургской области для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в основные характеристики земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана со следующими значениями площади и координатами характерных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

и площади <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 15 сентября 2020 года.