Решение № 2-882/2017 2-882/2017~М-919/2017 М-919/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-882/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

с участием прокурора Михаревича С.В.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Великие Луки к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних З.М.Р. и З.Д.Р., о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора мены и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Великие Луки обратилась в Великолукский городской суд с иском, в котором просит прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на принадлежащую им на праве собственности квартиру № общей площадью ... кв.м по <адрес>, признать право собственности за муниципальным образованием «город Великие Луки» на вышеуказанную квартиру, признать право собственности за ФИО1 и ФИО2 на квартиру № общей площадью ... кв.м по <адрес>, а также выселить ФИО1, ФИО2, З.М.Р., З.Д.Р. со снятием с регистрационного учета из квартиры № дома № по <адрес> в квартиру № дома № по <адрес>

В обосновании иска указано, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры № общей площадью ... кв.м, расположенной по <адрес> (по 1/2 доли за каждым), где и зарегистрированы по месту жительства. Кроме них, в квартире зарегистрированы З.М.Р.. и З.Д.Р..

Распоряжением администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилых многоквартирных домов ветхими, непригодными для проживания дом № по <адрес> был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

В рамках Постановления Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан, производится расселение жильцов.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Великие Луки издано постановление № «О предоставлении жилого помещения по договору мены ФИО1 и ФИО2», в соответствии с которым последним решено предоставить по договору мены двухкомнатную квартиру № общей площадью ... кв.м доме № по <адрес>. Предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям, является равнозначным, лучшего качества, без доплаты. Однако, договор мены ответчики подписывать отказывается.

В судебное заседание представитель истца Администрации города Великие Луки ФИО3, изменила основание иска, пояснила, что постановление администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении жилого помещения по договору мены ФИО1 и ФИО2» отменено. Принято новое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания, на этом основании и просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что они не согласны переселятся в обозначенную квартиру, так как жилое помещение не отвечает предъявляемым к новому жилью требованиям. Они согласны на выкуп администрацией города их старого жилья, но предложение последовало уже в процессе рассмотрения дела, и имеются разногласия в выкупной цене. Представили возражения в письменном виде.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры № общей площадью ... кв.м, расположенной по <адрес>, где и зарегистрированы по месту жительства.

Вместе с ними по вышеуказанному адресу зарегистрированы их несовершеннолетние дети З.М.Р. и З.Д.Р..

Постановлением администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов непригодными для проживания» дом № по <адрес> признан ветхим и непригодным для проживания.

В рамках постановления администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» вышеуказанный многоквартирный дом был включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках областной адресной программы.

Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО2 предоставлена по договору мены двухкомнатная квартира № общей площадью ... кв.м, расположенная по <адрес> Одновременно постановлено вышеуказанным лицам обеспечить снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства З.М.Р. и З.Д.Р..

Между тем, ответчики подписывать договор мены отказываются и остаются быть зарегистрированными в квартире № дома № по <адрес>

Постановлением Администрации города Великие Луки № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 1471 кв.м, расположенный по <адрес> изъят для муниципальных нужд.

Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке самоконтроля, вышеуказанное Постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № отменено. И этим же Постановлением ФИО1 и ФИО2 предоставлена по договору мены двухкомнатная квартира № общей площадью ... кв.м, расположенная по адресу<адрес> Одновременно постановлено вышеуказанным лицам обеспечить снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства З.М.Р. и З.Д.Р..

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что соблюдение предусмотренной ч. 2 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подпункт «и»).

Как установлено в ходе судебного заседания, ответчики отказываются переезжать в предоставляемую квартиру ввиду того, что предоставляемое жилое помещение не отвечает потребительским свойствам и ухудшает условия их проживания по сравнению с прежним жильём.

Таким образом, между истцом и собственниками помещения в аварийном доме не было достигнуто соглашение о предоставлении указанного жилого помещения взамен изымаемого.

Как установлено в ходе судебного заседания, ответчики отказываются переезжать в предоставляемую квартиру ввиду того, что предоставляемое жилое помещение не отвечает потребительским свойствам и ухудшает условия проживания по сравнению с прежним жильём. Между тем, соглашаются с предложением истца о выкупе у него квартиры. Однако, стороны не достигли соглашение о выкупной цене квартиры. Кроме того, с предложением о выкупе квартиры орган местного самоуправления обратился к собственнику жилого помещения (ответчику) в период нахождения иска о выселении в суде, что в свою очередь явно свидетельствует о нарушении процедуры изъятия жилого помещения у собственника.

При таких условиях, между истцом и собственниками помещения в аварийном доме не было достигнуто соглашение о предоставлении указанного жилого помещения взамен изымаемого.

В силу вышеприведенных норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения, носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

При таких данных, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать администрации г. Великие Луки в удовлетворении иска к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних З.М.Р. и З.Д.Р., о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора мены и снятии с регистрационного учета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца.

(решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Председательствующий А.М. Андреев