Решение № 2-1829/2019 2-264/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1829/2019

Дело № 2-264/2020 22 января 2020 года

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Невской Н.С.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, указав, что является собственником земельного участка площадью 1134 кв.м по адресу: <адрес> на котором она (истица) возвела жилой дом на основании градостроительного плана и разрешения на строительство. Новый дом был возведен с отклонением от места расположения по градостроительному плану, при этом с соблюдением всех строительных норм и правил. Поскольку во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на новое строение не представляется возможным, просит признать за ней (истицей) право собственности на жилой дом с мансардой площадью 180 кв.м, расположенный по указанному адресу (л.д. 5-6).

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена. В судебном заседании представитель истицы ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика - администрация Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дате, месте слушания дела надлежащим образом извещен (л.д. 57).

Суд, определив рассматривать дело в порядке заочного производства, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, г.<адрес> (л.д. 15, 16, 61-62). Данные земельный участок относится к категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Старый жилой дом по вышеуказанному адресу снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГ (л.д. 59-60).

Постановлением администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГ № был утвержден градостроительный план для возведения нового жилого дома на участке истицы (л.д. 18-23, 24). Разрешение на строительство жилого дома получено истицей ДД.ММ.ГГ (л.д. 25-27).

Как следует из уведомления, выданного администрацией ДД.ММ.ГГ по окончании строительства, вновь построенный жилой дом на земельном участке истицы возведен вне места допустимого размещения жилого дома с нарушением градостроительного плана и разрешения на строительство (л.д. 17).

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Как следует из технического паспорта от ДД.ММ.ГГ, новый жилой дом (лит.А) имеет два этажа, площадь по наружному обмеру - 110 кв.м, общая площадь помещений жилого дома составляет 180 кв.м, новый дом возведен на ленточном фундаменте на монолитной плите, газобетонные стены и имеет крышу из металлочерепицы (л.д. 64-69).

Согласно заключению экспертизы, ООО «Геоид» от ДД.ММ.ГГ, одноэтажный дом с мансардой удовлетворяет требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 31-02-2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Жилой дом расположен ближе 15 метров от сарая, расположенного на соседнем земельном по <адрес>. В остальном новый жилой дом соответствует установленным требованиям. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.9).

Учитывая вышеприведенные нормы и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 о признании права собственности на вновь возведенный жилой дом, поскольку он возведен на отведенном для этих целей участке, находящемся в собственности истицы, нарушение строительных норм, допущенное при строительстве дома, является незначительным и не может препятствовать оформлению данного жилого дома в собственность истицы.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, место рождения: <адрес>, женского пола, гражданом России (<данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом (лит.А) с мансардой площадью 180 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, г.<адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Невская