Решение № 2-2245/2017 2-2245/2017~М-1963/2017 М-1963/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-2245/2017

№2-2245/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Туймазы, РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

с участием помощника туймазинского межрайонного прокурора Давлетова А.Ф.,

ответчика- представителя администрации СП Тюменяковский сельсовет МР Туймазинский район РБ по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

при секретаре Багнюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туймазинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Туймазинская межрайонная прокуратура в интересах неопределенного круга лиц обратилась с иском к администрации сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства. Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере нарушения природоохранного законодательства на территории сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.

Установлено, что на территории СП Тюменяковский с/с МР <адрес> в 700 м юго-заподнее <адрес> расположена несанкционированная свалка ТКО. Площадь свалки 0,3 га. На данной свалке ведется размещение отходов ТКО. Отходы размещены на почве, на незащищенном участке.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой по итогам проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей.

Указанная территория и дорога находится в границах сельского поселения Тюменяковский сельсовет.

Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства негативно влияет на состояние окружающей среды и здоровье населения, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, чем нарушается конституционное право жителей сельского поселения Тюменяковский сельский совет МР <адрес> РБ на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

Вследствие этого существенно нарушены права граждан, неопределенного круга лиц, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», а именно: право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В связи с изложенным просит обязать обязать администрацию сельского поселения Тюменяковский сельсовет установить на свалке, находящегося в 700 м юго-западнее <адрес> информационный щит (аншлаг) и устранить допущенное несанкционированное размещение твердых отходов производства и потребления, площадью 0,3 га.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, суду пояснила, что ими ведется работа по устранению нарушений.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление Туймазинского межрайонного прокурора РБ, поданное в защиту интересов неопределенного круга лиц, обоснованным.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую срсду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Данное право обеспечивается, прежде всего, соблюдением законодательства об отходах производства и потребления и охране окружающей среды.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О местном самоуправлении в <адрес>» за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона вопросов местного значения городских поселений.

В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от* ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3«0б общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Закон) к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 19 Закона организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм относится в том числе к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ.38-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» по периметру всей территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение.

Согласно примечанию к п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Судом установлено, что в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства на территории сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выявлены - в 700 м юго-западнее <адрес> расположена несанкционированная свалка ТКО. Площадь свалки 0,3 га. На данной свалке ведется размещение отходов ТКО. Отходы размещены на почве, на незащищенном участке.

Факт наличия свалки ответчиком не оспаривается и, как следует из пояснений представителя администрации СП Тюменяковский сельсовет по доверенности от 31.07.2017г. ФИО3, меры по ликвидации указанной свалки принимаются.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ч. 4 ст.198ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства дела и нормы права, суд находит иск Туймазинского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Туймазинской межрайонной прокуратуры РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тюменяковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства, удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Тюменяковский сельсовет МР <адрес> РБ установить на свалке, находящегося в 700 м юго-западнее <адрес> информационный щит (аншлаг) и устранить допущенное несанкционированное размещение твердых отходов производства и потребления, площадью 0,3 га.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия через Туймазинский районный суд РБ.

Судья С.Ю. Сосновцева