Решение № 12-390/2024 12-67/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 12-390/2024

Дело № 12-67/2025 (37RS0016-01-2024-001162-12)


Р Е Ш Е Н И Е

г.Иваново 25 марта 2025 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Козина Ю.Н., рассмотрев жалобу Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления по делу об административном правонарушении заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО6. № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области обратилась с жалобой в суд, в которой (жалобе) просила оспариваемое постановление отменить.

Жалоба мотивирована тем, что в адрес Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области не поступало требований судебного пристава-исполнителя об исполнении судебного акта, а также извещений о составлении протокола по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России в отношении Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – очистить от мусора площадку ТКО по адресу: <адрес> и привести ее в соответствие с требованиями СанПин №. У площадки ТКО по адресу: <адрес> обустроить дополнительную площадку для КГО (крупногабаритных отходов) в соответствии с требованиями СанПин № Произвести подсыпку щебнем или асфальтовой крошкой и выравнивание подъездного пути к площадке ТКО и КГО по адресу: <адрес>.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Ивановской области с Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб., должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление направлено в адрес Администрации Юрьевецкого муниципального района ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией с уведомление, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлен почтовый реестр.

Поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительного документа исполнены не были, в отношении Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении № по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Для составления протокола по делу об административном правонарушении в адрес Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области заказной корреспонденцией с уведомлением было направлено извещение от ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение отправки суду представлен реестр исходящей корреспонденции, почтовое отправление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Указанное, вопреки доводам жалобы, свидетельствует о надлежащем извещении должника о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СОСП по Ивановской области вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ.

Извещение направлено в адрес должника заказной корреспонденцией с уведомлением, получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Ивановской области вынесено постановление о привлечении Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановление направлено в адрес Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области заказной корреспонденцией с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, изматериалами дела об административном правонарушении подтвержден факт соблюдения процедуры привлечения должника к административной ответственности, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В ст. 6 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» также закреплена обязательность судебных постановлений.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В соответствии с положениями ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. ст. 105, 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 ст.2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок, заявителем суду не представлено. Имеющиеся в материалах дела акты исполнительных действий, фотоматериалы свидетельствуют о неисполнении судебного акта.

Деяние Администрации городского округа Кинешма квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, регулирующего исполнительное производство. Событие административного правонарушения, вопреки доводам заявителя, в протоколе об административном правонарушении и постановлении описано.

Требования ст.24.1 КоАП РФ соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 названного кодекса.

Обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч.1 ст.17.15 названного Кодекса.

Существенных недостатков, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством или отмену принятых по делу актов, данный документ не содержит.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам ст.ст.3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Козина Ю.Н.