Решение № 2-1116/2017 2-1116/2017(2-11784/2016;)~М-11277/2016 2-11784/2016 М-11277/2016 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-1116/2017

Мотивированное
решение изготовлено 19.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2017 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области,

в составе председательствующего судьи Илюшкиной Е.Н.,

при участии помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Мартыновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Демченко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лагодича <ФИО>9 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лагодич <ФИО>10 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что этапировался из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Пермскому краю в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровск через ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, где он находился в период с 03.02.2016 по 12.02.2016.

12.02.2016 истцу был выдан один комплект индивидуального рациона питания (ИРП) из расчета на одни сутки, о чем истец расписался в журнале убытия, после чего был отконвоирован в спецвагон для погрузки и дальнейшего этапирования. В поезде он узнал, что следующий пункт назначения СИЗО-1 г. Красноярск, а время в пути составит двое с половиной суток. В ФКУ СИЗО-1 г. Красноярска истец был поставлен на довольствие 15.02.2016 с 7 часов, при этом, пояснено, что ему должны были быть выданы ИРП из расчета на трое суток.

Два дня голодания резко отразились на здоровье истца, он испытывал боли в желудке, головные боли, в связи с чем приобрел лекарственные средства на сумму 34 325 рублей.

В результате незаконных действий работников ответчика истцу причинены физические и моральные страдания.

Указав данные фактические обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей, материальный ущерб в сумме 39 914 рублей 50 копеек, включающий в себя расходы на покупку лекарственных препаратов, их доставку (1500 рублей), стоимость не выданных истцу трех ИРП в сумме 4 050 рублей (по 1 350 рублей каждый), расходы, связанные с обжалованием действий в Генеральную прокуратуру.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Министерство финансов Российской Федерации.

О дате и месте рассмотрения дела истец ФИО1 извещен надлежащим образом. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не возлагают на суды лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, возможность личного участия в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). Не гарантировано данное право и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, поскольку ст. 6 Конвенции гарантирует не право на личное присутствие в суде по гражданским делам, а более общее право эффективно представлять свое дело в суде и находиться в равном положении по отношению к противной стороне.

Истцу ФИО1 разъяснялось право на ведение дела через представителя, право представлять дополнительные письменные объяснения, изложить и направить в письменном виде вопросы. Поскольку ФИО1 является инициатором процесса, ему принадлежит право выбора способов представления своих интересов в суде, предусмотренных гражданско-процессуальным законом.

В связи с этим, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представители ответчиков ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, ФСИН России ФИО3, действующие на основании доверенностей (л.д. 51, 120), исковые требования не признали, считая их незаконными и необоснованными. Поддержали позицию, изложенную в отзывах на исковое заявление (л.д. 56-57, 121-126).

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав участников процесса, а также заключение помощника прокурора, полагавшего, что иск ФИО1 в части компенсации морального вреда и стоимости медикаментов при наличии доказательств их приобретения, подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в период с 03.02.2016 находился в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области. 12.02.2016 он убыл в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска через ФКУ СИЗО-1 г. Красноярска, что следует из справки по личному делу истца и попутного списка (л.д. 58, 59).

Согласно требованию-накладной от 12.02.2016 № 157 при убытии ФИО1 был обеспечен одним комплектом индивидуального рациона питания для осужденных (л.д. 60).

Как следует из пояснений истца, он прибыл в г. Красноярск 14.02.2016 в 13 часов, доставлен в ФКУ СИЗО-1 г. Красноярск в 16 часов 40 минут, то есть время в пути составляло более двух суток, в связи с чем он должен был быть обеспечен тремя рационами питания.

Действительно, согласно информации, представленной ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области, в 02 часа 27 минут 12.02.2016 ФИО1 убыл со станции Екатеринбург-пассажирский в спецвагоне планового караула по маршруту № 102 «Екатеринбург-Красноярск» в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 14.02.2016 прибыл на станцию Красноярск в 09 часов 02 минуты. Время следования в спецвагоне от станции Екатеринбург до станции Красноярск составило не более 55 часов 35 минут. 14.02.2016 в 13 часов ФИО1 сдан по охрану встречному караулу. Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся по стражей по железнодорожным маршрутам используются вагоны для спецконтингента, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона, время убытия и прибытия – согласно расписанию движения поездов (л.д. 181-182).

В силу частей 1, 4, 5, 6 статьи 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лица, осужденные к лишению свободы, направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй статьи 75.1 настоящего Кодекса. При перемещении осужденных они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.

Согласно приложению № 6 к Приказу Министерства юстиции РФ от 02.08.2005 № 125 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», действовавшему в период перемещения ФИО1, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений при их этапировании и нахождении в судах обеспечиваются суточным комплектом индивидуального рациона питания (ИРП). По данной норме обеспечиваются подозреваемые и обвиняемые в случае, когда приготовление пищи из продуктов основных норм питания не представляется возможным. Для гидратации концентратов первых и вторых обеденных блюд, входящих в состав данной нормы, приготовления чая, довольствующиеся при приеме пищи обеспечиваются горячей водой.

В силу пункта 25 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 года № 205, (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) прием осужденными пищи производится в часы, установленные распорядком дня, поотрядно, по отделениям, побригадно в столовой либо в раздаточном помещении на объектах работы. Согласно приложению № 4 «Примерный распорядок дня осужденных» к указанным Правилам прием пищи осужденными осуществляется во время завтрака, обеденного перерыва и ужина.

Учитывая, что ФИО1 был отправлен из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской в ночное время, то есть был обеспечен питанием (завтрак, обед и ужин) за истекший день, принимая во внимание время нахождения поезда в пути - 55 часов 35 минут, суд приходит к выводу о том, что истец должен был быть обеспечен должностными лицами ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской комплектами индивидуального рациона питания в количестве трех штук.

Доводы представителей ответчиков о том, что время следования из г. Екатеринбурга в г. Красноярск составляет 33 часа не принимаются судом во внимание, поскольку являются бездоказательными, алгоритм расчета времени следования ответчиками не разъяснен, расписание движения караулов по железнодорожным маршрутам, представленное ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области не было принято во внимание при расчете количества комплектов ИРП. Указанное ФКУ УК ГУФСИН России по Свердловской области в ответе на запрос суда время нахождения ФИО1 в пути не оспорено.

Более того, из материалов проверки по обращению истца, проведенной прокуратурой Свердловской области следует, что начальником отдела безопасности ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области проверяющему представлена информация о том, что в связи с отсутствием у отдела интендантского и хозяйственного обеспечения информации о количестве рационов питания, которые необходимо выдать ФИО1, при этапировании 12.02.2016, ему был выдан один рацион питания (л.д. 62).

Данная информация подтверждена также письмом за подписью помощника начальника ГУФСИН России по Свердловской области от 25.07.2016 (л.д. 150).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области обязанности по обеспечению истца питанием по установленным для осужденных нормам.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Факт не обеспечения истца питанием по установленным нормам во время конвоирования, необходимым для поддержания нормальной жизнедеятельности организма повлек нарушение его прав, гарантированных законом, и сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с приведенными выше правовыми нормами является основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.

Ответчик ФСИН России признается судом надлежащим по заявленным исковым требованиям.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Частью 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В данном случае государственным органом, наделенным полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов уголовно-исполнительной системы признается ФСИН России.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание объем и характер причиненных ФИО1 физических и нравственных страданий, длительность периода нахождения без пищи, требования разумности и справедливости, и полагает возможным взыскать за счет ФСИН России в пользу ФИО1 в счет возмещения морального вреда 10 000 рублей. Суд считает, что указанный размер компенсации морального вреда согласуется с принципами конституционной ценности жизни, здоровья и достоинства личности (статьи 21, 53 Конституции Российской Федерации), а также с принципами разумности и справедливости. Заявленная к взысканию истцом сумма чрезмерно завышена.

В удовлетворении требования истца о возмещении материального ущерба суд отказывает, поскольку доводы истца о возникновении у него каких-либо заболеваний в результате отсутствия питания, необходимости приема медицинских препаратов не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Так, согласно выписке из медицинской карты ФИО1 в период с 20.01.2016 до 05.05.2016 истец за медицинской помощью не обращался. Данных о приобретении осужденным лекарственных препаратов в торговых сетях в период с февраля 2016 года не имеется (л.д. 174-176, 179).

В соответствии с информацией, представленной МЧ-21 ФКУЗ МСЧ № 24 ФСИН России за время содержания ФИО1 в СИЗО-1 г. Красноярска с 14.02.2016 по 19.02.2016, 15.02.2016 он был осмотрен врачом-терапевтом, выставлен диагноз: <иные данные>, назначено <иные данные> лечение, лекарственные препараты в учреждении ФИО1 не приобретались (л.д. 133).

Учитывая, что заболевание «фарингит», поставленное истцу 15.02.2016 не состоит напрямую в причинно-следственной связи с отсутствием питания, какие-либо лекарственные средства истцом не приобретались, представленная истцом справка о назначенных медицинских препаратах относится к более позднему периоду, суд не находит оснований для возмещения истцу материального ущерба в размере стоимости препаратов. Также суд не находит оснований для взыскания в пользу истца стоимости не выданных комплектов ИРП, поскольку выдача осужденным денежных средств взаимен продуктов питания законодательством не предусмотрена.

Суд отказывает истцу во взыскании расходов в сумме 39 рублей 50 копеек, понесённых на приобретение конвертов и марки (л.д. 30-31), поскольку из представленных доказательств не представляется возможным сделать вывод о том, что данные затраты произведены в связи с допущенными ответчиком нарушениями законодательства.

Иных требований, либо требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лагодича <ФИО>11 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службе исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Лагодича <ФИО>12 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Лагодича <ФИО>13 в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде, путем подачи жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Е.Н. Илюшкина