Постановление № 5-256/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-256/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-256/17

п.Безенчук 09 ноября 2017 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Каткасова И.В.

При секретаре Кузьминой А.А.

рассмотрев административный материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении Элоян ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>

установил:

В Безенчукский районный суд поступило административный протокол № из которого следует, что гражданин <адрес> Элоян ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ временно пребывает на территории Российской Федерации без регистрации и постановки на миграционный учет.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встал в связи с материальными трудностями, проживает совместно с гражданской женой и сыном в <адрес>. Просил назначить наказание не связанное с выдворением за пределы РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Исходя из положений ст. 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 данного Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

При этом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Судом установлено, что гражданин <адрес> Элоян ФИО9 находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил требования Федерального закона от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 в судебном заседании, подтвердившим что находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина <адрес> Элоян ФИО10 №, из которого следует что он выбыл из ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, прибыл на территории <адрес>, сведения о прибытии на территорию РФ в паспорте отсутствуют.

Из сведений СПО СК:АС ЦБД УИГ ( «Мигрант») следует, что Элоян ФИО12 был зарегистрирован по месту пребывания - <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., иные сведения о регистрации отсутствуют.

Суд считает, что названные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ФИО1 выполнению установленных законом обязанностей о постановке на миграционный учет и получению документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Суд признает смягчающими наказание обстоятельствами - признание вины ФИО1 Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что гр. ФИО1 проживает на территории РФ без оформления надлежащих документов длительное время - с ДД.ММ.ГГГГ, мер по оформлению надлежащих документов не предпринимает, не работает, суд считает целесообразным за совершение вышеуказанного административного правонарушения, назначить ему наказание в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до его выдворения за пределы Российской Федерации в Центре Временного содержания иностранных граждаен ГУ МВД России по Самарской области.

Суд полагает, что незаконность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации исключает возможность легального заработка и объективно препятствует приобретению билетов за счет собственных средств и самостоятельному выезду.

Наличие у ФИО3 ребенка, гражданина РФ не обеспечивает ему иммунитет от действенных мер миграционного законодательства, так как он не желает исполнять требования Российского законодательства о миграционном учете, что свидетельствует о том, он пренебрежительно относится к Российский законам и только назначение наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации будет отвечать целям наказания, закрепленным в части 1 статье 3.1 КоАП РФ - предупреждение совершения новых правонарушений. Изложенное не противоречит статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которой допускается вмешательство государства в личную семейную жизнь, поскольку будет обеспечивать общественный порядок, защиту прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч.1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП ПФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <адрес> Элоян ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до его выдворения за пределы Российской Федерации в Центре Временного содержания иностранных граждаен ГУ МВД России по Самарской области, расположенном по адресу: <адрес>

Штраф зачислить в Федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет № ГУ МВД России по Самарской области, ИНН №, БИК №, КБК №, ОКТМО №, который подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Безенчукского районного суда И.В. Каткасова