Решение № 12-408/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 12-408/2017

Дело 12-408/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 04 сентября 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Сахарных А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре судебного заседания Дымковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 26.07.2017, вынесенного заместителем командира роты СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Свердловской области Б., которым

ФИО1, <...>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в сумме 4 000 рублей,

установил:

в соответствии с обжалуемым постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение требований приложения 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, выразившееся в перевозке тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 процентов.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на то, что в постановлении *** от 26.07.2017 не указана статья, по которой назначено наказание. Кроме того, автомобильный кран, которым управлял заявитель, относится к категории спецавтотранспорта. Несмотря на превышение по весовым параметрам допустимых нагрузок на ось, транспортное средство <...>, государственный регистрационный знак ***, нельзя расценивать как тяжеловесный груз, поскольку оно является автомобильным краном, и установленное на транспортном средстве оборудование – кран, является неотъемлемой частью транспортного средства. Его полная масса отражена в карточке учета. Согласно разъяснений ГИБДД, данных в Пособии по соблюдению контроля за соблюдением требований законодательных и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих перевозки пассажиров и грузов от 24.05.2013, транспортное средство, в частности автокран, превышающее по своим весовым параметрам допустимые нормы, не попадает под понятие тяжеловесного груза.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Данная норма означает, что каждое лицо может быть привлечено не только при наличии фактических материальных оснований привлечения к административной ответственности, но и при строгом соблюдении процедуры привлечения при обеспечении гарантированных государством прав на защиту, баланса публичных и частных интересов.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в т.ч. статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В ходе судебного заседания установлено, что в постановлении об административном правонарушении от 26.07.2017 не указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение которой ФИО1 привлечён к административной ответственности, что является существенным нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение.

При наличии вышеуказанных обстоятельств, влекущих отмену постановления по делу, иные доводы жалобы судьей не рассматриваются.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить,

постановление по делу об административном правонарушении от 26.07.2017 ***, вынесенное заместителем командира роты СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Свердловской области Б., о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей отменить,

дело об административном правонарушении возвратить в СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Свердловской области на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.В. Сахарных