Решение № 2-633/2018 2-633/2018~М-551/2018 М-551/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-633/2018

Дело №2-633/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Лихачевой К.О.,

с участием: представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, а также ФИО4, обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, а именно домом № расположенным по адресу: <адрес> и возложении обязанности на администрацию города Судака Республики Крым заключить с истцами договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании ФИО4 в порядке ст. 39 ГПК РФ отказалась от иска в пользу своей матери ФИО3, указанный отказ принят судом.

Исковые требования мотивированны тем, что ФИО3 и ее дочь ФИО4 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. ФИО3 - с 1982 года, ФИО4 - с 1991 года. С целью заключения договора социального найма, занимаемого жилого помещения ФИО3 обратилась в администрацию г. Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако в ответ на указанное обращение администрацией города Судака разъяснено, что в связи с не предоставлением полного пакета документов, в том числе документов подтверждающих право граждан на пользование жилым помещением в заключении договора социального найма ей отказано, при этом рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования занимаемым жилым помещением с последующим заключением договора социального найма.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку в суд своего предстателя.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО1 исковые требования ФИО3 поддержала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме, признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право пользования жилым помещением, а именно домом №, расположенным по адресу: <адрес> и обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.

Представитель ответчика – администрации города Судака Республики, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно положениям ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию города Судака с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На указанное обращение администрацией города Судака Республики Крым дан ответ, согласно которого заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Судак Республики Крым, <адрес> не представляется возможным, в связи с тем, что заявителем не представлен ордер на жилое помещение (л.д.7).

Согласно карточки прописки формы № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1982 года проживает по адресу: <адрес>, согласно штампа о регистрации прописана по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно карточки регистрации формы № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> 1991 года (л.д.9).

В соответствии с поквартирной карточкой формы № нанимателем <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, являлась ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи которой входили, в том числе: ФИО3 и ФИО4 (л.д.10).

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом администрации г. Судака в с. Веселое следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3 и ФИО4 (л.д.12).

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истец на законных основаниях длительное время владеет и пользуется спорным домом, с момента её вселения в указанный дом в установленном законом порядке и надлежащим образом осуществляет обязательства по его содержанию, меры по сохранности и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, производит за свой счет расходы на его содержание, пользуется им, поддерживает в надлежащем состоянии, что подтверждается материалами дела, и по мнению суда, свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма (л.д.13,14-15,16-17,18).

Кроме того, суд обращает внимание на то, что на момент спорных правоотношений действовали нормы Жилищного кодекса Украины, который в ст.58 определял, что единственным основанием для вселения в предоставленное свободное жилое помещение является ордер на жилое помещение.

Таким образом, при отсутствии соответствующего Ордера, вселится в жилое помещение на законных основаниях невозможно, следовательно наниматель ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была вселена в указанный дом на заключенных основаниях, а истец ФИО3, указана как член семьи нанимателя дома, жилой площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Из вышеизложенного следует, что ордер на вселение нанимателя в спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был передан на хранение в соответствующую жилищно-эксплуатационную организацию, иного суду не представлено и в материалах дела отсутствует.

Также в материалах дела не содержится сведений, подтверждающих, что ордер на данную квартиру истцу не выдавался, при этом его право на спорное жилье никем не оспорено.

Кроме того, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорного жилого дома нанимателю, в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится, а само по себе отсутствие у истца ордера на спорный жилой дом при изложенных выше обстоятельствах, не является основанием для отказа в заключении с ней договора социального найма.

Таким образом, учитывая, что предметом спора является не предоставление жилого помещения, а надлежащее оформление существующих отношений по социальному найму, судом достоверно установлены все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу, а именно статус спорного жилого помещения на момент его предоставления нанимателю и основания вселения истца в дом.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание приведенные нормы права, истец использует жилое помещение первоначально на условиях найма, а затем - на условиях социального найма, так как в силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, у истца возникло право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, вследствие этого, в силу прямого указания закона ответчик обязан заключить с истцом договор социального найма на спорный жилой дом.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, законность и обоснованность предъявленных истцом требований проверена судом и сомнений не вызывает, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право пользования жилым помещением, а именно домом, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> договор социального найма жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17 октября 2018 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов