Постановление № 5-784/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 5-784/2024

Дело №/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, г. Всеволожск 17 мая 2024 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО5, защитников ФИО3, ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, паспорт FA9264736выдан 02.03.2024, проживающего в ЛО, Всеволожском районе, пгт Дубровка, <адрес>, д.2, вагончик,

привлекаемого по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.05.2024, в 7:00 час., в ходе проведения профилактической операции по выявлению лиц, незаконно находящихся на территории РФ, у гражданина респ. Узбекистан ФИО1у. были проверены документы по адресу: Ленинградская область, <адрес>, г.п.т. Дубровка, <адрес> у д. 2, и установлено, что гр. респ. Узбекистан ФИО1у. прибыл на территорию РФ через КПП "Пулково 056" 11.03.2024 года и в законном порядке в установленные сроки встал на миграционный учёт по адресу: СПб, <адрес> сроком до 08.06.2024 года, не имеет действующего патента, однако фактически в настоящее время проживает по адресу: ЛО, <адрес>, г.п.т. Дубровка, <адрес>, д. 2, вагон- бытовка, при этом органы ОИК ГУ МВД РФ по г. СПБ и ЛО о смене места пребывания не уведомил, территорию РФ не покин<адрес> есть гр. респ. Узбекистан ФИО1у. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Таким образомсовершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании иностранный гражданин вину в совершении административного правонарушения признал.

Вина лица в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 16.05.2024, в 7:00 час., в ходе проведения профилактической операции по выявлению лиц, незаконно находящихся на территории РФ, у гражданина респ. Узбекистан ФИО1у. были проверены документы по адресу: Ленинградская область, <адрес>, г.п.т. Дубровка, <адрес> у д. 2, и установлено, что гр. респ. Узбекистан ФИО1у. прибыл на территорию РФ через КПП "Пулково 056" 11.03.2024 года и в законном порядке в установленные сроки встал на миграционный учёт по адресу: СПб, <адрес> сроком до 08.06.2024 года, не имеет действующего патента, однако фактически в настоящее время проживает по адресу: ЛО, <адрес>, г.п.т. Дубровка, <адрес>, д. 2, вагон- бытовка, при этом органы ОИК ГУ МВД РФ по г. СПБ и ЛО о смене места пребывания не уведомил, территорию РФ не покин<адрес> есть гр. респ. Узбекистан ФИО1у. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Таким образомсовершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;.

- объяснением иностранного гражданина, согласно которому он фактически проживает по адресу: ЛО, Всеволожском районе, пгт Дубровка, <адрес>, д.2,

- рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном задержании иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями из миграционной службы отношении иностранного гражданина, другими материалами дела.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 163-ФЗ)

2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 182-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ)

3. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ)

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

(часть 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 182-ФЗ)

Согласно ч. 2, 3 ст. 21 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо впомещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно представленным материалам дела иностранный гражданин не поставлен на учет по месту какой либо организации.

Ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Иностранный гражданин в нарушение ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 20 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания не исполнил, то есть нарушил правила миграционного учета.

Санкция ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5000 рублей до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ либо без такового.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении суд не находит.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его финансовое, имущественное положение, длительность проживания иностранного гражданина на территории РФ,

Вместе с тем, по мнению суда, при указанных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном конкретном случае не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.

Поскольку документов, подтверждающих возможность самостоятельного выезда иностранного гражданина за пределы РФ суду не представлено, суд считает необходимым поместить иностранного гражданина в ЦВСИГ для обеспечения исполнения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

признатьФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Поместить ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>,в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <адрес> лит А, Б - до официальной передачи представителю властей <адрес> на срок не более чем 90 суток.

В случае невозможности поместить иностранного гражданина в указанное учреждение поместитьФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан №2 ГУМВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области по адресу:Ленинградская область <адрес>, Пудостьское поселение, вблизи <адрес> № 2 участок № - до официальной передачи

представителю властей <адрес> на срок не более чем 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Информация о получателе штрафа по статье 18.8 ч. 3КРФ об АП:

Счет получателя: 40№ КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 41 612 158 БИК: 044030098

Код бюджетной классификации 18№

УИН18№