Решение № 2-3206/2017 2-3206/2017~М-3268/2017 М-3268/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-3206/2017




Дело № 2-3206\2017


Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 26 октября 2017 год

Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на летнюю кухню, сохранении квартиры в переоборудованном состоянии, третьи лица: КУМИ г. Новочеркасска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Она является собственником <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора дарения от <дата> и свидетельства о государственной регистрации права от <дата>. Домовладение является многоквартирным домом. У истца в пользовании находится летняя кухня литер «Е» с пристроями литер «Е1», «Е2» общей площадью 32, 5 кв.м., которые она построила за свои собственные средства для обеспечения нужд по обслуживанию квартиры. Земельный участок в настоящее время не сформирован. Согласно выводам заключения специалиста № от <дата>, объемнопланировочное решение летней кухни лит. «Е» с пристроями лит. «Е1» и «Е2» не противоречит требованиям СП (СНиП). Конструктивное решение строений соответствует типовым строениям, описанным в т.95пр сб. № УПВС соответственно. Техническое состояние удовлетворительное, к эксплуатации пригодно и не угрожает жизни и здоровью граждан. Являются объектами недвижимости, так как указанные строения капительные, относящееся к 5 группе капитальности, имеют фундамент и прочно связаны с землей.

Истица обращалась в Управление Архитектуры и градостроительства г. Новочеркасска по вопросу о передаче в собственность летней кухни, ей рекомендовано обратиться в суд. Кроме того, имеется решение общего собрания жильцов многоквартирного дома от <дата> года по вопросу передачи истцу в собственность указанной летней кухни.

Истец в <дата> году приватизировала <адрес>, но в документы не включены коридоры в холодных при стройках литер «а», «а4», «а5», которые являются неотъемлемой частью квартиры. В документах указана общая площадь <адрес>.4 кв.м., а фактически она составляет 59,2 кв.м., в дальнейшем истец оборудовала в данных коридорах-пристроях варочный очаг на газовом топливе, а также унитаз и умывальник, для улучшения жилищных условий.

Согласно выводам заключения специалиста № от <дата>, выполненное переустройство и переоборудование в жилом помещении (квартире) № по адресу: <адрес> не противоречит требованиями СП (СНиП); улучшает санитарно-бытовые условия собственника квартиры; не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов: нарушению противопожарных устройств (п.l.7.2. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003г. № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан». Общая плошать жилого помещения (квартиры) № увеличилась в результате присоединения к нему холодных помещений и оборудования в них коридора, кухни и совмещенного санузла. <адрес> жилого помещения (квартиры) № увеличилась на 15,8 кв.м. и стала составлять 59.2 кв.м. жилая площадь квартиры не изменилась.

Истец обращалась в МВК <адрес> по вопросу сохранения <адрес> по адресу: <адрес> в переоборудованном и переустроенном состоянии, <дата> ей рекомендовано обратиться в суд.

Просила суд признать за ФИО1 право собственности на летнюю кухню литер «Е» с пристроями литер «Е1», «Е2» общей площадью 32,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Сохранить <адрес> по адресу: <адрес> в переоборудованном и переустроенном состоянии, с общей площадью 59,2 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности (л.д. 43-44) на удовлетворении иска настаивала, по изложенным в нем основаниям.

Представитель администрации г. Новочеркасска надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения данного дела, в суд не явился.

Представитель КУМИ г. Новочеркасска по доверенности ФИО10 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, против иска не возражали.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истец является собственником <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора дарения от <дата> и свидетельства о государственной регистрации права от <дата> (л.д. 6,7).

Домовладение по данному адресу является многоквартирным домом. У истца в пользовании имеется летняя кухня литер лит. «Е» с пристроями литер «Е1», «Е2» общей площадью 32, 5 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста № от <дата>, объемнопланировочное решение летней кухни лит. «Е» с пристроями ЛИТ. «Е1» и «Е2» не противоречит требованиям СП (СНиП). Конструктивное решение строений соответствует типовым строениям, описанным в т.95пр сб. № УПВС соответственно. Техническое состояние летней кухни лит. «Е» с пристроями лит. «Е1», «Е2» удовлетворительное, к эксплуатации пригодно и не угрожает жизни и здоровью граждан. Летняя кухня лит. «Е» с пристроями лит. «Е1», «Е2», являются объектами недвижимости, так как указанные строения капительные, относящееся к 5 группе капитальности, имеют фундамент и прочно связаны с землей. Перенос строений без нанесения соразмерного ущерба их техническому состоянию и их назначению не представляется возможным (л.д. 32-39).

Истица обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства г. Новочеркасска по вопросу о передаче в собственность летней кухни (л.д. 30), согласно ответа 57.1.2.2\2327 от <дата> истице отказано (л.д. 31). Имеется решение общего собрания жильцов многоквартирного дома от <дата> по вопросу передачи истцу в собственность указанной летней кухни (л.д. 29).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Из пояснений в судебном заседании <дата> ФИО11, ФИО3, ФИО12 установлено, что строение литер «Е» длительное время возводилось семьей ФИО1 Никто из собственников квартир на данное строение не претендует, не возражали против его возведения.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, законом предусмотрены определенные условия, при наличии которых за лицом, самовольно осуществившем постройку, судом может быть признано право собственности.

При этом предусмотренная пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность признания судом права собственности на самовольную постройку сама по себе не является безусловным и достаточным основанием для удовлетворения соответствующего иска, поскольку это является исключительным способом защиты гражданских прав, который может применяться лишь при отсутствии возможности получить соответствующие разрешения на строительство в установленном законодательством порядке, а также в случае, когда в выдаче таких разрешений незаконно отказано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: … земельный участок, на котором расположен данный дом

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Как предусмотрено п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ, множественность субъектов прав собственности на одно и то же имущество предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении такого имущества.

Из материалов дела следует, что имеется согласие всех собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> на уменьшение размера земельного участка путем легализации литера «Е» с пристроями.

Разрешая требования о сохранении квартиры в переоборудованном и перестроенном состоянии, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора дарения от <дата> и свидетельства о государственной регистрации права от <дата> (л.д. 6,7).

Истец в 2008 году приватизировала <адрес>, но в состав квартиры не были включены коридоры в холодных пристройках литер «а», «а4», «а5», которые являются неотъемлемой частью квартиры. Указана общая площадь квартиры в размере 43,4 кв.м., а фактически она составляет 59,2 кв.м., в дальнейшем истец, для улучшения жилищных условий, оборудовала в данных коридорах-пристроях варочный очаг на газовом топливе, а также унитаз и умывальник.

Как следует из технического паспорта, изготовленного МУП «ЦТИ» <адрес>, в указанном жилом помещении выполнены работы по переоборудованию и переустройству квартиры, в результате чего, ее общая площадь стала составлять 59,2 кв.м., жилая не изменилась.

При обращении в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении самовольного переустройства и переоборудования (л.д. 23), сообщением МКУ «Департамент строительства и городского развития <адрес> от<дата> истцу для решения данного вопроса рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д. 24).

Согласно выводам заключения специалиста № от <дата>, выполненное переустройство и переоборудование в жилом помещении (квартире) №, расположенной по адресу: <адрес> не противоречит требованиями СП (СНиП); улучшает санитарно-бытовые условия собственника квартиры; не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов: нарушению противопожарных устройств (п.l.7.2. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003г. № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан».

Общая плошать жилого помещения (квартиры) № увеличилась в результате присоединения к нему холодных и оборудования в них коридора, кухни и совмещенного санузла. <адрес> жилого помещения (квартиры) № увеличилась на 15,8 кв.м. и стала составлять 59.2 кв.м. жилая площадь квартиры не изменилась (л.д.13-21).

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переоборудованном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требованияФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на летнюю кухню, сохранении квартиры в переоборудованном состоянии, третьи лица: КУМИ г. Новочеркасска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на летнюю кухню литер «Е» с пристроями литер «Е1», «Е2» общей площадью 32,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Сохранить <адрес> по адресу: <адрес> в переоборудованном и переустроенном состоянии, с общей площадью 59,2 кв.м., жилой 28, 3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 31 октября 2017 года.

Судья:



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Новочеркасска (подробнее)

Судьи дела:

Политко Федор Владимирович (судья) (подробнее)