Решение № 2А-59/2026 2А-59/2026~М-35/2026 М-35/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2А-59/2026

Дело № 2а-59/20265УИД 41RS0009-01-2026-000060-32

строка 3.203


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Камчатск Камчатского края 17 апреля 2026 года

Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Пустобаевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ерофеевской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту – УФНС по Камчатскому краю) обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании пени в сумме 13 654,02 руб. В обоснование иска административный истец указал, что УФНС по Камчатскому краю в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ, осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, установило факт неуплаты ФИО1 в бюджет сумм пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ за период с 01.012021. по 31.12.2022, с 02.12.2021 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 16.07.2025. По состоянию на 01.01.2023 по пене составила 574,95 руб., в том числе: по страховым взносам ОПС – 121.52 руб., по страховым взносам ОМС – 50.39 руб., по транспортному налогу – 403,04 руб. Непогашенный остаток по документу в части пени на момент формирования заявления 15.07.2025 - составил 41 825,08 руб. Сумма начисленной пени с 01.01.2023 по 16.07.2025 составила – 49 800,87 руб. В 2023 году до начислено пени по страховым взносам за период с 01.01.2023 (период начисления пени с 11.01.2022 по 31.12.2022) в размере 5 164,43 руб. УФНС по Камчатскому краю указывает, что дата окончания начисления пени по заявлению о вынесении судебного приказа – 16.07.20125, этот день в расчетную сумму не включен, сумма пени за один день составила 45,78 руб. Пени уменьшено в размере 15,37 руб. В соответствие со ст. 69 НК РФ ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности №2081 от 17.06.2023. 09.10.2023 на основании статьи 48 НК РФ, Управлением вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Указанное решение направлено посредством почтовой связи.

На основании заявления УФНС по Камчатскому краю №544 от 16.10.2023 и требования об уплате №2081от 17.06.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-1363/2025.

На основании заявления УФНС по Камчатскому краю №10454 от 12.04.2024 мировым судьей 06.12.2024 вынесен судебный приказ №2а-1954/2024.

На основании заявления УФНС по Камчатскому краю №214 от 23.12.2024 мировым судьей 24.03.2025 вынесен судебный приказ №2а-325/2025.

В связи с возникшей новой задолженностью, не исполнением требования №2081 от 17.06.2023, увеличением сальдо единого налогового счета, УФНС по Камчатскому краю обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа №10223 от 15.07.2025, на основании которого, мировым судьей 09.10.2025 вынесен судебный приказ №2а-1362/2025, который отменен 06.11.2025 на основании поступивших от налогоплательщика возражений относительно исполнения приказа.

УФНС по Камчатскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 13 654,02 руб. за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, со 02.12.2021 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 16.07.2025.

Административный истец УФНС по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель административного истца участия в судебном заседании не принимал. В ходатайстве от 13.03.2026 представитель УФНС по Камчатскому краю поддержала исковые требования, просила о рассмотрении дело в отсутствие представителей Управления (л.д.38).

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.47,48). До начала рассмотрения административного дела по существу заявлений, ходатайств, возражений относительно исковых требований, не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) суд рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явка которых не признавалась судом обязательной.

Исследовав и оценив представленные в материалы административного дела доказательства, административные дела мирового судьи (приказные производства) №2а-1954/2024, №2а-1363/2025, №2а-1362/2025, №2а-325/2026, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пп. 1 пункта 1 статьи 3 и пп. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

В силу статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) признаются плательщиками страховых взносов (пп. 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ).

В соответствии со статьей 430 НК РФ плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, определен в статье 432 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии со статьей 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени.

Пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункты 1 и 3 статьи 75 НК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, однако данные положения не исключают самостоятельного (отдельно от взыскания налога) взыскания пени посредством выставления требования и обращения в суд с заявлением о взыскании.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 N 381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В связи с внедрением с 01 января 2023 года ЕНС в рамках Федерального закона от 14.07.2022 №263 пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса решения о взыскании задолженности, поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса, постановления о взыскании задолженности (в ред. Федерального закона от 31.07.2025 N 287-ФЗ).

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ - административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, если судебный приказ выносился.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 13 декабря 2019 года по 27 июня 2023 являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.49-51).

В силу пп. 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ - налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений пп. 2 пункта 1 статьи 419 и пп. 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

22.11.2024 УФНС России по Камчатскому краю обратилось с заявлением №10454 от 12.04.2024 к мировому судье судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в сумме 10 468 руб. 54 коп., ссылаясь на требование об уплате задолженности №2081 от 17.06.2023. 06 декабря 2024 года мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-1954/2024 о взыскании указанной суммы с административного ответчика, который отменен 19.12.2024 в связи с поступившими от ответчика возражениями.

11.03.2025 УФНС России по Камчатскому краю обратилось с заявлением №214 от 23.12.2024 к мировому судье судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в сумме 17 327 руб. 31 коп., ссылаясь на требование об уплате задолженности №2081 от 17.06.2023. 24 марта 2025 года мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-1954/2024 о взыскании указанной суммы с административного ответчика, который вступил в законную силу 24.04.2025.

09.10.2025 УФНС России по Камчатскому краю обратилось с заявлением №544 от 16.10.2023 к мировому судье судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 127 817 руб. 74 коп. за период с 2020 по 2023 годы, в том числе по налогам – 113 788 руб.51 коп. и пени за период с 02.12.2021 по 16.10.2023 – 14 029 руб.23 коп., ссылаясь на требование об уплате задолженности №2081 от 17.06.2023. В этот же день мировым судьей судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района вынесен судебный приказ №2а-1363/2025 о взыскании указанной суммы с административного ответчика, который вступил в законную силу 13.11.2025.

Кроме того, 09.10.2025 УФНС России по Камчатскому краю обратилось с заявлением №10223 от 15.07.2025 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в общем размере 13 654 рубля 02 копейки. В этот же день мировым судьей судебного участка №32 Усть-Камчатского судебного района вынесен судебный приказ №2а-1362/2025 о взыскании указанной суммы с административного ответчика, который отменен определением мирового судьи от 06.11.2025 в связи с поступившими возражениями от ответчика.

Как было установлено судом, срок исполнения требования №2081 от 17.06.2023 по уплате транспортного налога, страховых взносов, а также пеней, в размере 100 571 рубль 80 копеек, установлен налоговым органом до 07.07.2023 (л.д. 13). Указанное требование получено в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 – 19.06.2023 (л.д.14).

Согласно требованию от 17.06.2023 административному ответчику в указанный срок необходимо было уплатить задолженность в сумме 100 571 руб. 80 коп., из которых:

- транспортный налог с физических лиц – 5850,96 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 по 31 декабря 2022 года) – 67 821,51 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) – 17 577,06 руб.; пени – 9322,27 руб.

Данное требование не исполнено, сведений об обратном суду не представлено.

В последующем, в связи с неисполнением указанного требования об уплате задолженности №2081 от 17.06.2023, УФНС по Камчатскому краю 09.10.2023 принято Решение № о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица, а также электронных денежных средств, в размере 127 472 руб. 58 коп., которое направлено должнику посредством почтовой связи (почтовый идентификатор 80090089748081) (л.д. 15,16).

Согласно расчету пени, представленному административным истцом в отношении ФИО1, размер начисленной пени составил 13 654 рубля 02 копейки:

- по состоянию на 01.01.2023 начислено пени в сумме 574,95 руб., в том числе по страховым взносам ОПС – 121,52 руб., по страховым взносам ОМС – 50,39 руб., по транспортному налогу - 403,04 руб.;

- остаток непогашенной задолженности по пене на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа составил – 41 825,08 руб.;

- сумма начисленной пени с 01.01.2023 по 16.07.2025 – 49 800,87 руб.;

- доначислено по страховым взносам за период с 01.01.2033 (период начисления пени с 11.01.2022 по 31.12.2022) – 5 164.43 руб.

Далее административный истец указывает, что заявление о вынесении судебного приказа сформировано 16.07.2025, однако пени за один день – 16.07.2025 в сумме 45,78 руб. в заявление не включено. Уменьшено пени по расчету 15,38 руб. Итог: 13 654,02 = 574,95 + 49800,87 + 5 164,43 – 41 825,08 - 45,78 - 15,38 (л.д.02,06,07-09,10,11).

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" вводящий институт Единого налогового счета и единого налоговой платежа для всех налогоплательщиков.

Новая система учета подлежащих уплате и уплаченных налогов позволяет признавать результаты исполнения налогоплательщиком обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации через формирование единого сальдо расчетов на его едином налоговом счете.

На едином налоговом счете отражается совокупная обязанность налогоплательщика, под которой понимается общая величина налогов, авансов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная перечислению в бюджет (пункт 2 статьи 11, пункт 2 статьи 11.3 НК РФ)

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежами денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 01.01.2023 сведений о суммах неисполненных обязанностей и излишне перечисленных денежных средств.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требования от 17.06.2023 со сроком его исполнения 07.08.2023) пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии со статьей 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, действующей на момент выставления требования (17.06.2023) и его исполнения (07.08.2023), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ, действующей на момент выставления требования (17.06.2023) и его исполнения (07.08.2026) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент выставления требования).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации должна быть учтена и применительно к вопросу восстановления срока на обращение в суд с административным иском, а, следовательно, и срока, установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

С учетом всех обстоятельств по делу, а также, что с требованием о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховых взносов и пени с административного ответчика согласно требованию №2081 от 17.06.2023 со сроком уплаты до 07 августа 2023 года налоговый орган первоначально обратился к мировому судье лишь 22 ноября 2024 года, т.е. спустя 15 месяцев после окончания срока уплаты налога, страховых взносов и пени, в дальнейшем после вынесения судебного приказа 09 октября 2025 года и его отмены 06 ноября 2025 года, налоговый орган обратился в Усть-Камчатский районный суд 13 февраля 2026 года (согласно штемпелю почтового отделения на конверте), суд считает необходимым административный иск УФНС России по камчатскому раю к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 13 654,02 руб. оставить без удовлетворения, поскольку судом установлено, что УФНС России по Камчатскому краю обратилась к мировому судье первоначально с заявлением о вынесении судебного приказа 22 ноября 2024 года за пределами установленного законом срока на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, поскольку требованием №2081 от 17 июня 2023 года установлен срок оплаты налога до 07 августа 2023 года, уважительные причины пропуска административным истцом шестимесячного срока для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа отсутствуют, ходатайства о восстановлении пропущенного срока налоговым органом также не заявлено.

Каких-либо иных доводов в обоснование своих требований и уважительности пропуска срока обращения административным истцом не представлено.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Управление в административном исковом заявлении не просило восстановить пропущенный процессуальный срок на его подачу.

Доказательств того, что УФНС России по Камчатскому краю было лишено возможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, не представлено.

Кроме того, налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны порядок и сроки обращения в суд за взысканием обязательных платежей и санкций и последствия их нарушения. Своевременность подачи заявления о вынесении судебного приказа зависит исключительно от волеизъявления административного истца и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд в срок, установленный законом.

Учитывая изложенное, несоблюдение административным истцом срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании пени в сумме 13 468 рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.С. Пустобаева