Решение № 2-209/2024 2-209/2024~М-72/2024 М-72/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2-209/2024

УИД 50RS0025-01-2024-000077-40

Дело № 2-209/24

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 20 марта 2024 года

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи О.А. Антоновой, при секретаре Е.О. Лоик,

с участием помощника прокурора ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Лыткарино Московской области к МП «Лыткаринская теплосеть» об обязанности устранить нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов,

с участием представителя ответчика, по доверенности ФИО9

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лыткарино Московской области обратился в суд с иском к ответчику об обязании устранить нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов, в обоснование своих требований указывая, что во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов».

По результатам проверочных мероприятий на официальном интернет - сайте ответчика <данные изъяты> выявлено отсутствие гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих.

В адрес МП «Лыткаринская теплосеть» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, при этом выявленные нарушения ответчиком устранены не были.

В связи с чем, истец просит обязать МП «Лыткаринская теплосеть» обеспечить размещение на официальном сайте предприятия гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих в течении 90 дней со дня вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора г. Лыткарино ФИО10 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель МП «Лыткаринская теплосеть», по доверенности ФИО11 явилась, ходатайствовала о приобщении к материалам дела договора на оказание услуг по разработке интернет-сайта, копии платежного документа, указала, что по заключенному договору произведена частичная оплата.

Представитель Администрации г. Лыткарино не явился, о слушании по делу извещен.

Исследовав материалы, дела, выслушав представителя ответчика, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Федеральным законом от 24.11.1995 №181-Фз «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Установлено, что во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 23.01.2018г. №24 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов».

Прокурором г. Лыткарино проведены проверочные мероприятия, по результатам которых на официальном интернет - сайте МП «Лыткаринская теплосеть» <данные изъяты> выявлено отсутствие гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих.

В адрес МП «Лыткаринская теплосеть» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, при этом выявленные нарушения ответчиком устранены не были.

Согласно статье 1 Федерального закона №181-ФЗ инвалид – лицо, которое имеет стойкое нарушение здоровья со стойкими расстройством функций организма, обусловлено заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В соответствии со статьей 2 вышеназванного Федерального закона, под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Из положений статьи 14 ФЗ №181-ФЗ следует, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2019 №363 утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», согласно разделу 1 которой в РФ необходимо обеспечить принятие надлежащих мер по обеспечению инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

Пункт 1 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных организаций в информационно телекоммуникационной сети Интернет, утвержденного приказом Минцифры России от 12.12.2022 №931, в целях обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению федеральные государственные органы, государственные органы субъектов РФ и органы местного самоуправления и подведомственные им организации должны предусматривать наличие альтернативных текстовых версий своих официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, переход к которым должен осуществляться с главной страницы официального сайта в случае, если официальный сайт не соответствует требованиям пункту 3 Порядка.

В силу пункта 3 Порядка, для обеспечения условий доступности версия интернет сайта для инвалидов по зрению должна соответствовать следующим параметрам:

- нетекстовая информация и материалы, представленные на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, должны отображаться в версии для инвалидов по зрению в виде описания такой нетекстовой информации, за исключением нетекстовых информации и материалов, используемых только в целях украшения и визуального оформления официальных сайтов;

- графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, представленные в разделах официальных сайтов органов государственной власти, местного самоуправления и подведомственных им организаций, должны отображаться в версиях для инвалидов по зрению в текстовом формате;

- посетитель официальных сайтов органов государственной власти, МСУ и подведомственных им организаций должен иметь возможность увеличения размеров текстовой информации до 200%, увеличения интервала между буквами и изменения шрифта и цветовой схемы.

Требования к доступности информации, представленной в электронно-цифровой форме, для широкого круга пользователей с ограничениями жизнедеятельности содержатся в «ГОСТ Р 52872-2019. Национальный стандарт Российской Федерации…», где согласно пункту 4.1 ГОСТа информация и компоненты пользовательского интерфейса должны быть представлены пользователям в том виде, в котором пользователи могут полноценно их воспринять.

Принимая во внимание письменные пояснения ответчика по делу, в которых истец подтверждает выявленное правонарушение и поскольку ответчик МП «Лыткаринская теплосеть» является учреждением подведомственным органу местного самоуправления, следовательно, требования Порядка распространяются и на ответчика. При этом суд отмечает, что отсутствие версии интернет-сайта для слабовидящих влечет нарушение прав инвалидов по зрению, число которых постоянно меняется, что может повлечь нарушения прав неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к информации или услугам, предоставляемыми ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Прокурора города Лыткарино Московской области к МП «Лыткаринская теплосеть» об обязанности устранить нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов - удовлетворить.

Обязать МП «Лыткаринская теплосеть» обеспечить размещение на официальном сайте предприятия <данные изъяты> гиперссылки для переходя на версию сайта для слабовидящих в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.А. Антонова