Постановление № 5-733/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-733/2021

Дело 5-733/2021

Санкт-Петербург 27 июля 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Пилехин Геннадий Ювиналиевич, в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 110),

В отсутствие: ФИО1, извещенной о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:

- в ходе санитарно-эпидемиологического расследования, проведенного 17.06.2021 в 15 часов 00 мин. в отношении общежития 14А Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский Политехнический университет Петра Великого», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Непокоренных <...>, по распоряжению о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний №78-02-09/19-73-2021 от 02.06.2021, согласно акту санитарно-эпидемиологического расследования №78-02-09/19-73-2021 от 17.06.2021, проводимого в период с 02.06.2021 по 17.06.2021, выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

- используемое для профилактической и текущей дезинфекций помещений общежития, дезинфицирующее средство "Жавель Солид» Номер свидетельства: RU.77.99.88.002.Е.011616.12.14) имеет истекший в апреле 2020 года срок годности (согласно нанесённой производителем маркировки на крышке тары с дезинфицирующим средством: DLV 04/20), что является нарушением п.3.2.. 4.3.9. Санитарно-эпидемиологических правилСПЗ.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности", п.6.2., п.6.3. Санитарно-эпидемиологических правил СПЗ.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", ст.ст. 11., 24, 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999№52-ФЗ;

- в хозяйственном подсобном помещении, предназначенном для приготовления рабочих растворов моющих и дезинфицирующих средств и работы с уборочным инвентарём, отсутствует инструкция о применении используемого дезинфицирующего средства "Жавель Солид" (Номер свидетельства: RU.77.99.88.002.E.011616.12.14) для персонала, непосредственно осуществляющего уборку, профилактическую и текущую дезинфекционные обработки, а также приготовление рабочих растворов дезинфицирующего средства, что является нарушением, п.3.2., п.4.3.9. СПЗ.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности", п.6.2., п.6.3. СПЗ.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". ст.ст. П., 24, 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 №52-ФЗ;

- не представлены документы, позволяющие установить соблюдение порядка камерной дезинфекции мягкого инвентаря (матрасы, подушки, одеяла) ежегодно и после каждого выселения проживающих, в том числе, после убытия (госпитализации) заболевших новой коронавирусной инфекцией, что является нарушением п. 147 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпдемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, кводным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, илым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и ведению санитарно-потивоэпидемических (профилактических) мероприятий", п.6.4. СПЗ.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)". ст.ст. П.. 24. 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 №52-ФЗ; -

- имеются множественные дефекты (сколы, трещины, отсутствие фрагментов лакокрасочного покрытия/кафельной плитки) стен и наполного покрытия, затрудняющие проведение текущей/генеральной влажных уборок и дезинфекции, что является нарушением п.147 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", ст.ст. 11., 24, 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 №52-ФЗ;.

Тем самым, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Вину в совершении правонарушения признала, указала, что выявленные нарушения устранены в части, отнесенных к ее должностным обязанностям.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния, подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении № Ф 78-02-09-229-2021 от 17.06.2021, составленным должностным лицом Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу в отношении ФИО1 как должностного лица, в котором указаны время, место, обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.6-9).

Суд принимает данный процессуальный документ в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, ФИО1 с протоколом ознакомлена, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ей разъяснены, право на дачу объяснений ею реализовано, при составлении протокола об АП указала, что с ним ознакомлена.

Тем самым, протокол полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- Распоряжением начальника Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу – главного государственного санитарного врача по Выборгскому, Калининскому, Красногвардейскому, Невскому районам Санкт-Петербурга ФИО2 № 78-02-09/19-73-2021 от 02.06.2021 о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний (л.д.10);

- Актом № 78-02-09/19-73-2021 от 17.06.2021 о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний от 17.06.2021 (л.д. 12-15);

- копией приказа №2958-к от 28.04.2018 (л.д.17)

-копией должностной инструкции от 01.10.2015 (л.д.18-21)

Сведения, содержащиеся в указанных материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении вынесен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая все имеющиеся доказательства, суд признает их относимыми, полученными без нарушения закона, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела и установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено и должностным лицом органа Роспотребнадзора не представлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит: признание вины, совершение правонарушения впервые.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень, общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положения лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства при которых выявлено данное нарушение, смягчающие вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, учитывает, что ФИО1 является должностным лицом бюджетного учреждения, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в соответствии с ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2.3 ст.4.1 КоАП РФ предусмотрено, что, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, юр.адрес:199053, Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д.13, лит.А) р/с <***> Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу; ИНН <***>; ОКТМО 40913000 БИК 014030106; КБК 14111601061010003140, расчетный счет <***> «Денежные взыскания (штрафы) за совершение административного правонарушения по ст.6.3 КоАП».

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ:

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть составлен протокол об АП по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: