Постановление № 5-372/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 5-372/2025

Дело № 5-372/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-003722-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 июня 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Данилова О.С., с участием представителя Псковской таможни ФИО1, выступающей по доверенности №08-31/100 от 23.12.2024, рассмотрев дело в отношении не гражданина <данные изъяты> ФИО2), <данные изъяты>

о правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

24.04.2025 должностным лицом Псковской таможни в отношении не гражданина <данные изъяты> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

30.04.2025 дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Псковский городской суд Псковской области.

ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. По средствам телефонной связи просил рассмотреть дело в его отсутствии, указал, что вину в совершенном правонарушении признает, событие административного правонарушения не оспаривает, просит назначить минимальное наказание.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая вышеизложенное, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Псковской таможни ФИО1, в судебном заседании поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, просила назначить наказание в пределах санкции статьи. Полагала, что вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в совокупности, и является доказанной.

Выслушав позицию представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Административная ответственность по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ наступает за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 45 части 1 ст.2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно части 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Как следует из материалов дела, **,** по московскому времени в зону таможенного контроля т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению въезд в Российскую Федерацию прибыл в качестве водителя транспортного средства марки «D регистрационный номер **, не гражданин <данные изъяты> ФИО2

Пассажирская таможенная декларация ФИО2 не подавалась. При устном опросе, ФИО2 указал на отсутствие у него товаров подлежащих письменному декларированию и сокрытых от таможенного контроля.

В ходе проведения таможенного контроля транспортного средства, с применением МИДК - под внутренней пластиковой облицовкой автомобиля были обнаружены: аккумуляторы двух видов (согласно маркировке): «ОЕВ364», в количестве: 23 шт. и «GEB 121», в количестве: 4 шт. Всего в количестве: 27 шт., общим весом: 9,28 кг.

В своих объяснениях от **,**, а также в протоколе опроса от **,** ФИО2 указал, что данный товар перевозил по просьбе московского предприятия, в связи с санкциями Евросоюза ему пришлось везти товар скрытно спрятав в задней полости автомобиля. Не декларировал, потому что не хотел бумажной волокиты. Вину в совершении административного правонарушения признает частично, событие административного правонарушения не оспаривает.

Выявив в действиях ФИО2 наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, **,** должностным лицом т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни было принято решение о возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

**,** в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ товары, выявленные в ходе таможенного досмотра, были изъяты в присутствии ФИО2 в качестве предмета административного правонарушения, и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от **,**

Согласно заключению эксперта №12402030/0005176 от 25.03.2025 рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП на рынке Российской Федерации, по состоянию на 24.02.2025, составила: 1 427 381,00 руб. (Один миллион четыреста двадцать семь тысяч триста восемьдесят один рубль 00 копеек).

В связи с отсутствием в доступных для эксперта легитимных источниках информации о ценах на однородные товары в Эстонии, рыночная стоимость товара определялась только на рынке РФ.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

ФИО2 должен был предоставить перемещаемый товар для проведения таможенного контроля, однако он сокрыл его, объективных обстоятельств, препятствующих выполнению последним таможенных обязанностей, не установлено.

Способ размещения товара в месте, препятствующем обнаружению товара при визуальном осмотре, свидетельствует о сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209040/240225/Ф102734, протоколом опроса ФИО3 от **,**, протоколом изъятия вещей и документов от **,** с диском, заключением эксперта №12402030/0005176 от 25.05.2025 и иными материалами дела в их совокупности.

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.

Нарушений действующего законодательства Российской Федерации в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом, содержит сведения, необходимые для установления всех обстоятельств дела. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом.

На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу, что ФИО2 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Санкция части 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет правонарушения, личность виновного, совершившего правонарушение в области таможенного законодательства впервые, его имущественное и семейное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности и признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в пренебрежительном отношении ФИО3 к выполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного дела, выразившиеся в непринятии всех мер для предотвращения правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 16.1, статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: аккумуляторы двух видов (согласно маркировке): «ОЕВ364», в количестве: 23 шт. и «GEB 121», в количестве: 4 шт. Всего в количестве: 27 шт., общим весом: 9,28 кг.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенной по адресу: <адрес>

По вступлении постановления в законную силу:

- CD диск к протоколу изъятия вещей и документов, находящийся в материалах дела, хранить с материалами дела весь срок хранения последнего, после чего уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Данилова