Решение № 2-1048/2025 2-1048/2025(2-9156/2024;)~М-8181/2024 2-9156/2024 М-8181/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-1048/2025

Дело №

УИД 10RS0011-01-2024-012686-39


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кипяткова К.А.,

при секретаре Кореневой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экономического развития Республики Карелия к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Министерство экономического развития Республики Карелия (далее – Министерство) обратилось в суд с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и ИП ФИО2 было заключено соглашение №, предметом которого является предоставление из бюджета Республики Карелия гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта в сфере общественного питания с возможностью доставки готовой продукции. Грант предоставлен на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат на указанные ИП ФИО2 цели в размере 352 142,00 руб. Указывая, что ответчиком нарушены условия предоставления гранта, условия по реализации проекта в сфере общественного питания с возможностью доставки готовой продукции, на финансовое обеспечение которого был предоставлен грант не могут быть выполнены в связи прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, Министерство просит взыскать с ФИО2 в свою пользу денежные средства, подлежащие возврату в бюджет Республики Карелия в размере 352 142 рубля.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по доводам искового заявления.

Ответчик в судебное заседание не явился, неоднократно извещался о судебных заседаниях по делу, направленные по его адреса регистрации судебные повестки возвращены по истечению срока хранения, в связи с чем он на основании положений ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, разъяснений по ее применению, данных в п.63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считается извещенным о рассмотрении дела, в связи с чем дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст.ст. 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В п. 1 ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 предоставил документы для участия в конкурсном отборе по предоставлению гранта в форме субсидии в соответствии с п. 10 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (финансовая поддержка в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимателя, включенным в реестр социальных предпринимателей, субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно (далее – Порядок).

На основании распоряжения Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о заключении соглашения о предоставлении из бюджета Республики Карелия гранта в форме субсидии с ИП ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и ИП ФИО2 было заключено Соглашение №, предметом которого является предоставление из бюджета Республики Карелия в 2022 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта в сфере общественного питания с возможностью доставки готовой продукции.

В соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 были перечислены денежные средства в размере 352 142 рубля.

В соответствии с п. 3.1 Соглашения грант предоставляется при условии принятия получателем гранта обязательств по достижению установленных Министерством в соглашении значений результата, характеристики (показателя, необходимого для достижения результата).

Пунктом 4.3.6 Соглашения установлено, что Получатель обязуется обеспечить достижение значений результата, показателя предоставления субсидии и соблюдение сроков их достижения, установленных в соответствии с п. 4.1.4.1. Соглашения, согласно которому Министерство обязуется устанавливать значения результата, показателей предоставления субсидии в приложении №3 к Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.

Приложением №3 к Соглашению установлен показатель результата предоставления гранта – «непрекращение деятельности в течение 3 лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта». Срок, на который запланировано достижение результата показателя – ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4.1.6 Соглашения установлено обязательство Министерства по осуществлению контроля за соблюдением получателем условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения значения результата предоставления гранта, установленного Порядком и Соглашением.

В нарушении пункта 4.3.7. Соглашения ответчиком не предоставлены отчеты за период 1 – 4 квартал 2023 года. Документы, подтверждающие фактические расходы средств гранта и средств софинансирования гранта в 2024 году, ответчиком также не представлялись. Информация в соответствии с п. 4.3.14 Соглашения не представлена.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о расходовании средств гранта в соответствии с требованиями п. 24 Правил предоставления гранта, а также сведения о расходовании средств софинансирования гранта за 2023 - 2024 год отсутствует.

Таким образом, получателем гранта не исполнены условия п. 3.1.2.9 Соглашения о расходовании гранта в соответствии с требованиями п. 24 Порядка, п. 3.1.2.10 Соглашения об обеспечении получателем софинансирования расходов, связанных с реализацией проекта, в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта.

В целях подтверждения сведений о фактической реализации / прекращения реализации проекта ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по указанному в заявке на участие в отборе адресу фактического осуществления деятельности ИП ФИО2: г. Петрозаводск, <адрес>. Установлено, что по указанному адресу отсутствует кафе в сфере быстрого и недорого питания Sandwich Box. Вывески, рекламные указатели и прочее оборудование, размещенное на фасадах здания по указанному адресу, подтверждающее факт реализации проекта ИП ФИО2 также отсутствуют.

На момент составления акта внеплановой выездной проверки и в соответствии с выпиской из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ИП ФИО2 исключен из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Также ИП ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исключен из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей как недействующий индивидуальный предприниматель.

Таким образом, ИП ФИО2 нарушены условия предоставления гранта согласно п.п. 3.1.2.6, 3.1.2.8 Соглашения, поскольку подтверждение информации о финансово-экономических показателях своей деятельности (среднесписочной численности работников, объем инвестиций в основной капитал, размер выручки по оплате), а также реализация проекта возможно действующим предприятием, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно п. 41 Порядка, в случае нарушения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, недостижения значений результата, показателей, предусмотрен возврат гранта в бюджет Республики Карелия в полном объеме.

В связи с неисполнением обязательств Министерством занятости в адрес ответчика было направлено требование с указанием на необходимость возврата средств субсидии (гранта в форме субсидии) в бюджет Республики Карелия в полном объеме в размере 352 142 рублей.

Требование ответчиком оставлено без удовлетворения, денежные средства не возвращены.

С учетом изложенного, и принимая во внимание, что неисполнение принятых обязательств ФИО2 нашло свое подтверждение при рассмотрении дела, не оспорено ответчиком, требования истца основаны на условиях Соглашения и на требованиях закона, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом цены иска, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 304 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Министерства экономического развития Республики Карелия (ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Министерства экономического развития Республики Карелия (ИНН <***>) средства, подлежащие возврату в бюджет Республики Карелия по Соглашению о предоставлении из бюджета Республики Карелия грантов в форме субсидий в соответствии с п.7 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 16.12.2022 № 30-2022-008088 в размере 352 142 рубля.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину по делу в размере 11 304 рубля.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья К.А. Кипятков К.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2025.

Последний день обжалования решения 21.03.2025.