Решение № 12-15/2019 12-152/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 12-15/2019

Дело № 12-15/2019


РЕШЕНИЕ

с. Миасское 14 января 2019 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О.,

при секретаре Леготиной А.В.,

рассмотрев жалобу заведующей МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» ФИО1 на постановление государственного инспектора ОНДиПР № 6 по пожарному надзору ФИО2 от 7 ноября 2018 года №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ОНДиПР № 6 по пожарному надзору ФИО2 от 7 ноября 2018 года №, должностное лицо МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей, за нарушения требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки 01.11.2018, в МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» по <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, заведующая подала жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, указав, что для выполнения требований пожарной безопасности необходима реконструкция здания, в связи с чем направлены соответствующие письма в финансирующий орган.

Заведующая МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Защитник Череминина О.С. позицию ФИО1 поддержала.

Должностное лицо, вынесшее постановление извещено, не явилось.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Из Акта проверки ОНД и ПР № 6 от 01.11.2018 следует, что проверка МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» проведена на основании Распоряжения начальника ОНДиПР № 6 от 08.10.2018 № 99. По результатам проверки выявлены нарушения пожарной безопасности, в здании Литер А:

- отсутствует аварийное эвакуационное освещение путей эвакуации;

- двери эвакуационного выхода из лестничной клетки № 1 в тамбур ведущей непостредственно наружу выстой менее 2 м. (высота 1,7 м.);

- двери эвакуационного выхода из лестничной клетки № 2 в тамбур ведущей непостредственно наружу выстой менее 2 м. (высота 1,7 м.);

- групповая ячейка – средняя группа № 1, расположенная на 1 этаже, не обеспечена вторым эвакуационным выходом;

- групповая ячейка – подготовительная группа № 1, расположенная на 1 этаже, не обеспечена вторым эвакуационным выходом;

- групповая ячейка – старшая речевая, расположенная на 2 этаже, не обеспечена вторым эвакуационным выходом;

- групповая ячейка – подготовительная группа № 2, расположенная на 2 этаже, не обеспечена вторым эвакуационным выходом;- металлические конструкции лестницы во внутренней лестничной клетке № 1 не имеют предела огнестойкости не менее 1 часа;

- металлические конструкции лестницы во внутренней лестничной клетке № 2 не имеют предела огнестойкости не менее 1 часа.

В здании Литер Б, 1962 года постройки:

- групповая ячейка – II младшая группа № 2 (по техническому паспорту помещение № 15, 16, 17) не обеспечена вторым эвакуационным выходом.

В связи с указанными нарушениями в отношении юридического лица МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» составлен протокол от 01.11.2018 №.

07.11.2018 постановлением государственного инспектора ОНДиПР № 6 по пожарному надзору ФИО2 № должностное лицо МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» ФИО1 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 руб.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Установлено, что юридическое лицо является муниципальным учреждением, финансируется за счет местного и областного бюджета, реконструкция здания требует больших финансовых затрат, в связи с чем заседанием Межведомственной комиссии по оценке и анализу объектов, планируемых к проектированию и строительству на территории Челябинской области от 13.04.2018 принято решение о целесообразности использования средств областного бюджета на реконструкцию здания МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик».

Таким образом, прихожу к выводу, что должностным лицом МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» были приняты все зависящие от неё меры по устранению имеющихся нарушений, соответственно отсутствует виновность должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ОНДиПР № 6 по пожарному надзору ФИО2 от 7 ноября 2018 года №, вынесенное в отношении должностного лица МДОУ № 9 «Канашевский детский сад «Золотой ключик» ФИО1 по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Судья Г.О. Штрауб