Решение № 2-3459/2018 2-3459/2018~М-3288/2018 М-3288/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-3459/2018

Дело № 2-3459/2018

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года город Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Ю.Б. Банниковой,

при секретаре Савкиной А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бийске и Бийском районе Алтайского края об установлении факта работы и получения заработной платы в определенном размере,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Бийске и Бийском районе, указывая на то, что 12.02.2018 обращался к ответчику по поводу назначения пенсии по старости. Согласно выданной Управлением справке от 22.05.2018 г. №, при установлении страховой пенсии по старости не принята к рассмотрению справка о заработной плате от 24.08.2009 года за период работы в Душанбинской КЭЧ района с 28.09.1984 по 02.04.1990, поскольку достоверность и обоснованность сведений, содержащихся в справке о заработной плате от 28.08.2009 г. №, не подтверждены, рекомендовано в судебном порядке установить юридический факт работы и получения заработной платы в определенном размере.

Ссылаясь на изложенное, просит установить факт работы ФИО1 в Душанбинской КЭЧ района в должности «штукатур-маляр» в период с 28.09.1984 по 02.04.1990; установить факт получения истцом заработной платы за период с октября 1984 г. по февраль 1990 г. в следующем размере: в 1984 году октябрь - 200,34 руб., ноябрь - 200,75 руб., декабрь - 279,46 руб.; в 1985 году: январь – 239,45 руб., февраль – 227,17 руб., март – 139,71 руб., апрель – 552,12 руб., май – 165,17 руб., июнь – 186,63 руб., июль – 187,80 руб., август – 00,00 руб., сентябрь – 267,60 руб., октябрь – 204,86 руб., ноябрь – 222,03 руб., декабрь – 453,82 руб.; в 1986 году: январь 47,48 руб., февраль – 246,80 руб., март – 30,92 руб., апрель – 887,04 руб., май – 98,53 руб., июнь – 103,22 руб., июль – 0,00 руб., август – 88,36 руб., сентябрь – 408,56 руб., октябрь – 328,01 руб., ноябрь – 174,78 руб., декабрь – 298,09 руб.; в 1987 году: январь – 199,08 руб., февраль – 179,92 руб., март – 213,06 руб., апрель – 256,79 руб., май – 225,50 руб., июнь – 0,00 руб., июль – 35,01 руб., август – 0,00 руб., сентябрь – 0,00 руб., октябрь – 0,00 руб., ноябрь – 0,00 руб., декабрь – 842,84 руб.; в 1988 году: январь – 19,73 руб., февраль – 0,00 руб., март – 0,00 руб., апрель – 310,61 руб., май – 246,12 руб., июнь – 487,15 руб., июль – 299,15 руб., август – 227,98 руб., сентябрь – 73,82 руб., октябрь – 92,48 руб., ноябрь – 13,95 руб., декабрь – 771,33 руб.; в 1989 году: январь – 1649,53 руб., февраль – 297,19 руб., март – 104,00 руб., апрель – 245,12 руб., май – 150,25 руб., июнь – 547,66 руб., июль – 575,32 руб., август – 248,92 руб., сентябрь – 432,44 руб., октябрь – 457,28 руб., ноябрь – 291,29 руб., декабрь – 418,92 руб.; в 1990 году: январь – 321,16 руб., февраль – 194,51 руб., март – 237,88 руб.; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с момента ее начисления, исходя из средней заработной платы, полученной за осуществление трудовой деятельности на основании установленного факта.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства истца, поддержали заявленные требования, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указывая на то, что ФИО1 14.02.2018 года обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края от 16.05.2018 года ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с 11.03.2018 года. В страховой стаж ФИО1 включен период работы с 28.09.1984 года по 02.04.1990 года, что подтверждается данными о стаже. Для расчета страховой пенсии ФИО1 была представлена справка о заработной плате от 24.08.2009 года №, выданная 109 КЭО Глав КЭУ МО РФ г.Душанбе Республики Таджикистан за период работы в Душанбинской КЭЧ с 28.09.1984 года по 02.04.1990 года. В процессе проверки документов, пенсионным органом были направлены запросы о подтверждении достоверности сведений, содержащихся в названной справке, однако в поступивших на указанные запросы ответах сообщалось, что документы Душанбинского КЭЧ на хранение в архивы не поступали. Таким образом, сведения, содержащиеся в справке о заработной плате от 24.08.2009 года № за период с октября 1984 года по март 1990 года, представленной ФИО1, не подтверждены. Требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии заявлено преждевременно, поскольку истец в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии не обращался, документы, отсутствующие в выплатном деле, на основании которых может быть произведен перерасчет пенсии, не представлял.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что истец ФИО1 14.02.2018 обратился к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении пенсии (л.д.20).

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе истцу назначена страховая пенсия по старости с 11.03.2018 (л.д.24).

Как следует из материалов дела, при оценке пенсионных прав истца, в его трудовой стаж ответчиком включен период работы с 28.09.1984 по 02.04.1990 (л.д.23).

Согласно записям в трудовой книжке истца (л.д.7), а также справке с места работы (л.д.8), в указанный период истец работал в период работы в Душанбинской КЭЧ в должности штукатура-маляра.

Как следует из справки о заработной плате № от 24.08.2009, выданной ФИО1 109 Квартирно-эксплуатационным отделом КЭО Главного КЭУ Министерства обороны РФ, в указанный период заработок истца составил в 1984 году: октябрь - 200,34 руб., ноябрь - 200,75 руб., декабрь - 279,46 руб.; в 1985 году: январь – 239,45 руб., февраль – 227,17 руб., март – 139,71 руб., апрель – 552,12 руб., май – 165,17 руб., июнь – 186,63 руб., июль – 187,80 руб., август – 00,00 руб., сентябрь – 267,60 руб., октябрь – 204,86 руб., ноябрь – 222,03 руб., декабрь – 453,82 руб.; в 1986 году: январь 47,48 руб., февраль – 246,80 руб., март – 30,92 руб., апрель – 887,04 руб., май – 98,53 руб., июнь – 103,22 руб., июль – 0,00 руб., август – 88,36 руб., сентябрь – 408,56 руб., октябрь – 328,01 руб., ноябрь – 174,78 руб., декабрь – 298,09 руб.; в 1987 году: январь – 199,08 руб., февраль – 179,92 руб., март – 213,06 руб., апрель – 256,79 руб., май – 225,50 руб., июнь – 0,00 руб., июль – 35,01 руб., август – 0,00 руб., сентябрь – 0,00 руб., октябрь – 0,00 руб., ноябрь – 0,00 руб., декабрь – 842,84 руб.; в 1988 году: январь – 19,73 руб., февраль – 0,00 руб., март – 0,00 руб., апрель – 310,61 руб., май – 246,12 руб., июнь – 487,15 руб., июль – 299,15 руб., август – 227,98 руб., сентябрь – 73,82 руб., октябрь – 92,48 руб., ноябрь – 13,95 руб., декабрь – 771,33 руб.; в 1989 году: январь – 1649,53 руб., февраль – 297,19 руб., март – 104,00 руб., апрель – 245,12 руб., май – 150,25 руб., июнь – 547,66 руб., июль – 575,32 руб., август – 248,92 руб., сентябрь – 432,44 руб., октябрь – 457,28 руб., ноябрь – 291,29 руб., декабрь – 418,92 руб.; в 1990 году: январь – 321,16 руб., февраль – 194,51 руб., март – 237,88 руб. (л.д.9).

Между тем, как следует из справки пенсионного органа, данная справка о заработной плате не принята к рассмотрению при установлении пенсии, поскольку достоверность и обоснованность содержащихся в ней сведений не подтверждены (л.д.5).

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется исхода из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Как следует из Информационного письма Минтруда и ПФР от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов….

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

По смыслу указанных разъяснений, использование названных документов ограничено наступлением стихийных бедствий только для пенсионного органа, тогда как суд вправе принять любые относимые и допустимые доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст. 67 ГПК РФ).

В рассматриваемом случае в материалы дела представлена справка № от 24.11.2009, также выданная ФИО1 109 Квартирно-эксплуатационным отделом КЭО Главного КЭУ Министерства обороны РФ, содержащая сведения о начисленной истцу заработной плате за период с октября 1984 по март 1990, в размерах, полностью соответствующих сведениям в справке № от 24.08.2009 (л.д.10). Подлинность указанного документа и наличие в нем всех необходимых реквизитов не оспаривалась стороной ответчика.

Принимая во внимание, что сведения о заработной плате за период с октября 1984 года по март 1990 года, указанные в справке № от 24.11.2009, ответчиком не опровергнуты, и по мнению суда, с достоверностью подтверждают факт получения заявителем заработной платы в названный период в указанных в справке размерах, – суд полагает возможным установить факт получения истцом ФИО1 заработной платы в размерах, указанных в названной справке, а также в справке № от 24.08.2009.

Установление данного факта необходимо заявителю для реализации пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, в оставшейся части иск удовлетворению не подлежит.

Так период работы истца с 28.09.1984 по 02.04.1990 в Душанбинской КЭЧ в должности штукатура-маляра, включен ответчиком в страховой стаж истца, следовательно установление факта работы в указанном периоде не повлечет возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав истца. Таким образом условия, необходимые для возможности установления фактов, имеющих юридическое значение, указанные в статьях 264,265 ГПК РФ, в данном случае отсутствуют, в связи с чем данное требование удовлетворению не подлежит.

Требование истца о перерасчете пенсии также не подлежит удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера трудовой пенсии производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Перерасчет производится по заявлению пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, которое принимается при условии одновременного представления необходимых документов, отсутствующих в выплатном деле, обязанность по представлению которых возложена на заявителя с учетом положений ч.7 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из материалов дела, ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии не обращался; доказательства иного суду не представлены. Кроме того, основанием для перерасчета пенсии истец указывает установление факта, являющегося предметом рассмотрения настоящего дела.

При таких обстоятельствах требование истца о перерасчете пенсии по указанным в иске основаниям удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с тем, что установление факта, имеющего юридическое значение, не связано с нарушением ответчиком прав истца, судебные издержки распределению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Установить факт получения ФИО1 в период работы в Душанбинской КЭЧ заработной платы в следующих размерах:

В 1984 году: октябрь - 200,34 руб., ноябрь - 200,75 руб., декабрь - 279,46 руб.;

В 1985 году: январь – 239,45 руб., февраль – 227,17 руб., март – 139,71 руб., апрель – 552,12 руб., май – 165,17 руб., июнь – 186,63 руб., июль – 187,80 руб., август – 00,00 руб., сентябрь – 267,60 руб., октябрь – 204,86 руб., ноябрь – 222,03 руб., декабрь – 453,82 руб.;

В 1986 году: январь 47,48 руб., февраль – 246,80 руб., март – 30,92 руб., апрель – 887,04 руб., май – 98,53 руб., июнь – 103,22 руб., июль – 0,00 руб., август – 88,36 руб., сентябрь – 408,56 руб., октябрь – 328,01 руб., ноябрь – 174,78 руб., декабрь – 298,09 руб.;

В 1987 году: январь – 199,08 руб., февраль – 179,92 руб., март – 213,06 руб., апрель – 256,79 руб., май – 225,50 руб., июнь – 0,00 руб., июль – 35,01 руб., август – 0,00 руб., сентябрь – 0,00 руб., октябрь – 0,00 руб., ноябрь – 0,00 руб., декабрь – 842,84 руб.;

В 1988 году: январь – 19,73 руб., февраль – 0,00 руб., март – 0,00 руб., апрель – 310,61 руб., май – 246,12 руб., июнь – 487,15 руб., июль – 299,15 руб., август – 227,98 руб., сентябрь – 73,82 руб., октябрь – 92,48 руб., ноябрь – 13,95 руб., декабрь – 771,33 руб.;

В 1989 году: январь – 1649,53 руб., февраль – 297,19 руб., март – 104,00 руб., апрель – 245,12 руб., май – 150,25 руб., июнь – 547,66 руб., июль – 575,32 руб., август – 248,92 руб., сентябрь – 432,44 руб., октябрь – 457,28 руб., ноябрь – 291,29 руб., декабрь – 418,92 руб.;

В 1990 году: январь – 321,16 руб., февраль – 194,51 руб., март – 237,88 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.Б. Банникова