Решение № 12-211/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 12-211/2025Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Административные правонарушения Дело № УИД: № по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 10 июня 2025 года <адрес> Судья Октябрьского районного суда <адрес> Высоцкая И.Ш., с участием должностного лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ДПС 1 взвода ОСР ДПС Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по <адрес>, ФИО1 на постановление мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, в отношении ФИО2 инспектором ДПС взвода № ОСР ГИБДД МВД России по <адрес> /дата/ составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, согласно которого ФИО2 /дата/ в 14 часов 45 минут у <адрес>, будучи привлеченным постановлением от /дата/ к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, управлял транспортным средством Инфинити FX35 государственный регистрационный знак Р323В0154, не зарегистрированным в установленном порядке. Регистрационный учет прекращен /дата/. Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ производство по делу в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо административного органа обратилось с жалобой на него в районный суд. В обоснование доводов жалобы указывает, что исходя из разъяснений в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не имеет значения дата заключения договора купли-продажи. В данном случае регистрация транспортного средства была прекращена /дата/, а потому ФИО2 не имел права управлять транспортным средством, не зарегистрированным в установленном законом порядке. При постановке на учет /дата/, в качестве документа был предоставлен договор от /дата/. Просит постановление мирового судьи отменить. В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1, доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении. ФИО2 в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению, ходатайств не заявлял. Заслушав мнение заявителя, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей. Согласно ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами. Таким образом, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, если это правонарушение совершено повторно. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). В соответствии с положениями п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона новый владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения им прав владельца транспортного средства. Согласно Определений Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2024 г. № «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданинаЧампуридзе Г.З. на нарушение его конституционных прав отдельными положениями ряданормативных актов», от /дата/ № «Об отказе в принятии к рассмотрениюжалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 12.1КоАП РФ» - соблюдение обязанности владельца транспортного средства поставитьавтомобиль на государственный учет обеспечивает в том числе ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,действуя во взаимосвязи с указанными нормами, не предполагает возможностипривлечения к административной ответственности лица за управлениенезарегистрированными транспортными средствами в период, отведенный нарегистрацию транспортного средства. Согласно материалам дела, а именно: договору купли-продажи транспортного средства от /дата/ (л.д.15) транспортное средство Инфинити FX35 регистрационный знак № был приобретен ФИО2, автомобиль состоял на регистрационном учете, и согласно карточки учета транспортного средства регистрация была прекращена /дата/ (л.д. 5) по заявлению владельца транспортного средства ФИО4 Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от /дата/ (л.д 2) ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, поскольку повторно управлял транспортным средством «Инфинити FX35» государственный регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном порядке. Таким образом, привлечение лица к административной ответственности за управление незарегистрированным транспортным средством в период, отведенный на регистрацию транспортного средства, нельзя признать правомерным (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 21.07.2022 года N1726-0) Мировым судьей при вынесении постановления обосновано сделаны выводы о том, что преждевременность обращения прежнего владельца транспортного средства с заявлением о прекращении государственного учета транспортного средства не могла лишить ФИО2 возможности управлять приобретенным им транспортным средством в течение предусмотренных законом 10 дней со дня его приобретения до постановки на регистрационный учет. ФИО2 был оставлен инспектором ДПС на 10 день после приобретения им автомобиля в 14 часов 45 минут и имел возможность обратиться с соответствующим заявлением в органы ГИБДД. Таким образом, нахожу доводы жалобы основанными на неверном толковании норм права. Факт постановки на учет транспортного средства в дальнейшем за пределами установленного для этих действий срока не является предметом рассмотрения по настоящему делу. Соблюдение обязанности владельца транспортного средства поставить автомобиль на государственный учет обеспечивает, в том числе ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, которая, действуя во взаимосвязи с указанными нормами, не предполагает возможности привлечения к административной ответственности за управление незарегистрированным транспортным средством в период, отведенный на регистрацию транспортного средства. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ). В связи с вышеизложенным, доводы жалобы не могут повлечь отмену вынесенного по делу постановления и подлежат отклонению. Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены принятого постановления по делу, не имеется. При таких обстоятельствах оспариваемое постановление мирового судьи нахожу законным, обоснованным и не подлежащим отмене. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья постановление мирового судьи 7-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ДПС 1 взвода ОСР ДПС Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по <адрес> ФИО1 – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ. Судья /подпись/ И.Ш. Высоцкая Суд:Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)Судьи дела:Высоцкая Илона Шандоровна (судья) (подробнее) |