Решение № 2-368/2017 2-368/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-368/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2017 года город Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной М.В.,

при секретаре Сычёвой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-368/2017 по иску ФИО1 к администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с требованиями к ответчику администрации города Ивантеевки Московской области (далее по тексту – администрация) о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорный земельный участок).

В обоснование своих требований истец указал, что по указанному адресу ему принадлежит жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство от 01 сентября 2006 года. Наследодателю истца жилой дом принадлежал на основании договора купли-продажи от 09 декабря 1995 года, заключённого с тремя прежними собственниками. При доме имеется земельный участок, права на который не были зарегистрированы, сведения в государственный кадастр недвижимости не внесены. С целью оформления прав на спорный земельный участок истец провёл межевание, по результатам которого площадь участка была определена в размере 880 кв.м. Администрация отказала в согласовании границ и передаче спорного земельного участка безвозмездно, так как площадь участка превышает площадь, указанную в правоустанавливающем документе. Кроме того истцу стало известно, что земельный участок при указанном жилом доме площадью 659 кв.м. постановлением администрации от 01 февраля 1995 года передавался в собственность прежним собственникам. Однако свидетельство о праве на наследство не выдавалось, сами собственники при продаже дома не знали о том, что земельный участок был им передан в собственность. В связи с чем, истец признать за ним право собственности на спорный земельный участок, так как к нему перешло право собственности на жилой дом, а границы земельного участка длительное время существуют на местности.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель администрации в судебном заседании против требований возражал и пояснил, что оснований для бесплатной передачи в собственность истцу спорного земельного участка не имеется. Площадь спорного земельного участка, истребуемого истцом, превышает площадь, указанную в правоустанавливающем документе. В связи с чем, часть спорного земельного участка была самовольно запользована истцом.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома от 09 декабря 1995 года ФИО3 приобрела у Ф, Ф и Д (добрачная фамилия – ФИО4) в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 01 сентября 2006 года и решения Ивантеевского городского суда Московской области от 24 декабря 2010 года право собственности на указанный жилой дом общей площадью 173,1 кв.м. перешло к ФИО2

По договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 17 июля 1959 года Ф передан в пользование земельный участок № по <адрес>у города <адрес>ю 600 кв.м.

Постановлением главы администрации города Ивантеевки от 01 февраля 1995 года № 199 земельный участок общей площадью 659 кв.м. по <адрес>у, 3, передан в собственность Ф, Ф и Ф

На момент рассмотрения настоящего спора земельный участок не поставлен на кадастровый учёт, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о правах на данный участок.

По результатам межевания, выполненного по заданию истца, при жилом доме имеется спорный земельный участок общей площадью 880 кв.м. Границы участка определены исходя из границ соседних земельных участков, а также с учётом расположения природных объектов и фактических границ на местности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Федеральным законом Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» были созданы условия для упрощённого, заявительного порядка регистрации прав на земельные участки для некоторых категорий граждан, имеющих их в пользовании.

Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 9.1 указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на безвозмездной основе приобрести в собственность земельный участок при жилом доме, принадлежащем ему по праву собственности. При этом суд учитывает, что земельный участок был предоставлен правопредшественнику истца для строительства жилого дома на праве бессрочного пользования до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Равно как и право на жилой дом приобретено истцом в порядке наследования от лица, к которому право собственности на жилой дом перешло на основании договора купли-продажи, заключённого до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

То обстоятельство, что постановлением органа муниципальный власти от 01 февраля 1995 года земельный участок был передан в собственность прежним владельцам, не препятствует, по мнению истца, в передаче спорного земельного участка в собственность истца. При этом суд учитывает, что указанное постановление не реализовано, свидетельство о праве в счёт его исполнения не выдавалось.

Из показаний свидетеля Д следует, что при продаже жилого дома им (продавцам) не был известно о передаче земельного участка в собственность. В настоящее время претензий к истцу в этой части не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фактически истцом поставлен на разрешение спор не о возможности бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок, а об устранении возражений администрации в части согласования границ земельного участка со стороны мест общего пользования, то есть земель, право государственной собственности на которые не разграничено.

Тогда как суд принимает во внимание, что границы спорного земельного участка согласованы с иными смежными землепользователями, что следует из соответствующего акта согласования.

Вместе с тем суд приходит к выводу о том, что доводы представителя администрации о том, что площадь спорного земельного участка превышает площадь, указанную в правоустанавливающем документе, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Суд принимает во внимание, что на день рассмотрения настоящего спора отсутствует надлежащий первоначальный документ, в котором установлены характерные границы земельного участка. Последние правоустанавливающие документы на спорный земельный участок закрепили площадь данного участка в размере 659 кв.м. Таким образом в настоящее время площадь спорного земельного участка превышает площадь предоставленного земельного участка на 221 кв.м.

Решением Совета депутатов города Ивантеевки от 23 октября 2003 года № 240/44 установлен минимальный размер земельного участка, предоставляемого на территории города Ивантеевки для индивидуального жилищного строительства (жилого фонда) – 400 кв.м.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что превышение площади земельного участка находится в пределах допустимых значений, установленных указанным выше подпунктом 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме того суд учитывает, что материалами дела, а именно планом земельного участка и свидетельскими показаниями с достоверностью подтверждается, что спорный земельный участок существует в заявленных границах и площади более пятнадцати лет. Доказательств обратного со стороны ответчика не представлено.

На основании изложенного суд считает, что указанное обстоятельство является основанием для установления границ спорного земельного участка по фактическому землепользованию, так как данные границы не препятствуют использованию земель общего пользования и не нарушает общую линию застройки территории, а иные границы согласованы со смежными землепользователями.

Руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 880 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – для индивидуального жилищного строительства, в границах и координатах, установленных обществом с ограниченной ответственностью «ЗемТехЭспертиза»:

Номер

точки

координаты

х
у

1
2

3
н1

492378,66

2216899,83

н2

492380,12

2216923,00

1
492376,29

2216924,51

16

492365,04

2216929,16

15

492365,22

2216929,58

14

492355,64

2216933,56

13

492351,88

2216935,12

12

492351,47

2216934,17

11

492346,95

2216936,07

н3

492338,74

2216915,60

н4

492374,28

2216901,56

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий Колчина М.В.