Определение № 21-1094/2025 21-9/2026 от 14 января 2026 г. по делу № 21-1094/2025

№ 21-9/2026

УИД 85RS0006-01-2025-000667-67


определение

15 января 2026 г. г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Глотова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 8 августа 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 28 апреля 2025 г. Номер изъят ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 8 августа 2025 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

ФИО1 обратился в Иркутский областной суд с жалобой на решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 8 августа 2025 г., а также с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование. В обоснование причин пропуска установленного законом срока обжалования судебного акта указал, что решение судьи районного суда не получал, что подтверждается справкой с почтового отделения.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом ходатайства о восстановлении срока, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В связи с чем считаю возможным рассмотреть ходатайство в его отсутствие.

Ознакомившись с ходатайством, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2,4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В силу части 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или направляется физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

По смыслу положений части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начало течения десятидневного срока на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении определяется днем вручения или получения копии постановления (решения).

В случае если копия решения по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то решение вступает в законную силу по истечении десяти дней, а решения по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункт 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как следует из материалов дела, обжалуемое решение вынесено судьей Иркутского районного суда Иркутской области 8 августа 2025 г. Порядок и срок обжалования в решении разъяснены.

Копия указанного решения направлена 18 августа 2025 г. ФИО1 по месту его жительства: <адрес изъят>, указанному в жалобе, поданной в районный суд (л.д.2-8), в постановлении государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 28 апреля 2025 г. Номер изъят (л.д.12,36), в копии паспорта ФИО1(л.д.20-21).

27 августа 2025 г. регистрируемое почтовое отправление с вложением копии решения прибыло в место вручения ОПС 663148 <адрес изъят>, 27 августа 2025 г. 10:47 передано почтальону, 27 августа 2025 г. в 14:06 произведена неудачная попытка вручения почтового отправления и 4 сентября 2025 г. почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, вручено отправителю 16 сентября 2025 г., что подтверждается сведениями внутрироссийского почтового идентификатора 80097912942944, размещенного на официальном сайте АО «Почта России» (л.д.66-68).

В данном случае регистрируемое почтовое отправление из разряда «судебное» возвращено отправителю с соблюдением требований Приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 г. № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», последним днем установленного срока обжалования решения судьи районного суда является 26 сентября 2025 г. (пятница).

Таким образом, срок обжалования решения судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 8 августа 2025 г. истек 26 сентября 2025 г., решение судьи районного суда вступило в законную силу 27 сентября 2025 г.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи районного суда с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока поданы в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области заявителем 21 ноября 2025 г., что подтверждается сведениями внутрироссийского почтового идентификатора Номер изъят, размещенного на официальном сайте АО «Почта России».

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Доводы жалобы о том, что срок обжалования решения судьи ФИО1 пропущен в связи с тем, что он не знал о вынесенном решении и его копию не получал, не может расцениваться в качестве уважительной причины пропуска срока.

Как было указано выше, решение судьи районного суда от 8 августа 2025 г. изготовлено на бумажном носителе, подписано графической подписью судьи, и копия данного решения направлена ФИО1 по адресу его места жительства, указанному в материалах дела об административном правонарушении, являющимся адресом его проживания.

Необходимо отметить, что само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» по общему правилу, юридически значимые сообщения направляются по месту постоянной регистрации физического лица.

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу постоянной регистрации.

Факт неполучения посредством почтовой связи ФИО1 копии решения судьи районного суда от 8 августа 2025 г. основанием для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования данного судебного акта не является, поскольку из материалов дела следует, что судьей районного суда были приняты все необходимые меры для надлежащего вручения (направления) ФИО1 копии обжалуемого решения по его месту жительства.

Информация, представленная в приложенной к жалобе справке, о том, что письменная корреспонденция на имя ФИО1 в ОПС 663148 в период с 9 августа 2025 г. по 1 октября 2025м г. не поступала, не соответствует действительности и не может быть принята во внимание, поскольку противоречит сведениям, изложенным в ответе АО «Почта России» от 15 декабря 2025 г. №82-03/812516, согласно которым регистрируемое почтовое отправление Номер изъят (РПО) с вложением копии решения судьи Иркутского районного суда от 8 августа 2025 г. в адресное ОПС 663148 Верхнепашино поступило 27 августа 2025 г. В этот же день отправление было обработано и передано почтальону для доставки. Почтальон не смог вручить отправление адресату, в связи с чем оставил в почтовом ящике извещение и вернул отправление в ОПС. Информация о неудачной попытке вручения письма адресату зафиксирована на сайте АО «Почта России». Так как в течение установленного срока хранения за получением отправления не обратились, 04 сентября 2025 г. оно было возвращено по обратному адресу и 16 сентября 2025 г. вручено отправителю.

Таким образом, объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, нарушение срока обжалования связано с бездействием самого лица, которое несет риск неблагоприятных последствий в результате непринятия необходимых мер для реализации права на судебную защиту.

С учетом изложенного, ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 8 августа 2025 г. подлежит отклонению.

Доводы жалобы по существу вынесенного решения правового значения не имеют, поскольку при рассмотрении вопроса о восстановлении срока на обжалование решения предметом проверки не являются.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, не является препятствие к реализации права на судебную защиту путем подачи жалобы на вступивший в законную силу судебный акт.

Руководствуясь статьями 30.3 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Определил:

в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 8 августа 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отказать.

Определение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.А. Глотова