Постановление № 5-150/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-150/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2020 года г. Балахна

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Зирина А.В., рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, холостого, детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>,

Паспорт № от <дата> ГУ МВД России по Нижегородской области

УСТАНОВИЛ:

18.04.2020 года в 14 часов 30 мин. ФИО1 находился возле <адрес>, покинув место проживания по адресу <адрес>, без уважительных причин и законных оснований, чем наршил требования федерального закона от 30.03.1999 г. №52 ФЗ, Указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239, а также ограничения, наложенные указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 года, QR кода на момент выявления правонарушения не имел.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайства и отводы не заявлялись.

ФИО1 в судебном заседании вину не признал и пояснил, что он официально трудоустроен в <адрес> ему выдан QR код, по которому он имеет право передвигаться без ограничений. 18.04.2020 года на его официальное работе был нерабочий день, но он подрабатывает сторожем неофициально и шел со своей второй работы, также хотел сходить в магазин и аптеку. При этом заявку на выход из дома он не оформлял, так как полагал, что его разрешение на передвижение от официальной работы действует без каких бы то ни было ограничений.

Заслушав объяснения ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями по состоянию на 11 апреля 2020 года) с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 для физических лиц, местом проживания (пребывания) которых является Нижегородская область, установлены требования и рекомендации, в том числе по отношениям к лицам, не указанным в пунктах 6.1 и 6.2 Указа, в частности, по соблюдению режима самоизоляции с установлением исключений в месте проживания (пребывания) в виде обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Нижегородской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении); следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Указа; следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе «Карта жителя Нижегородской области», размещенном на портале «nn-card.ru» (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) постановлено осуществлять по единому номеру «112» в Нижегородской области.

Лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), постановлено предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях по статьям 6.3 и 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; а также работников (водителей, кондукторов) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан, оказывающих услуги транспортных перевозок и перевозок пассажиров на такси, в случаях предусмотренных пунктом 8.9 настоящего Указа: QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru»), на экране смартфона; либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru») службой 112; иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа.

Из материалов дела следует, что 18.04.2020 года в 14 часов 30 мин. ФИО1 находился на <адрес>, в нарушение установленных Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» ограничений и без законных оснований.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № 219030 от 18.04.2020, при составлении которого в своих объяснениях ФИО1 с совершением административного правонарушения не согласился; рапортом Полицейского ОВ ППСп ОМВД России по Балахнинскому району ФИО2 от 18.04.2020 года из которого следует, что ФИО1 находился в общественном месте на остановке, общественного транспорта у <адрес> в отсутствие законных оснований; письменными объяснениями ФИО1 от 18.04.2020 года из которых следует, что он находился на автостанции еде был задержан, так как не имел при себе QR кода, а также объяснениями ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Оснований полагать, что указанные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении введенного на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, в частности, по соблюдению режима самоизоляции. Законных оснований находиться 18.04.2020 года в 14 часов 30 мин. возле <адрес>, вне места жительства по адресу <адрес> не имелось.

Доводы ФИО1 о том, что имел право передвигаться без ограничений в рамках выданного ему работодателем QR кода суд находит не состоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

Как установлено из пояснений самого ФИО1 18.04.2020 года в <адрес> был выходной, он не работал. Иных законных оснований на выход из дома не имел и соответственно не оформлял заявок с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru») либо через службу 112.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется, поскольку законом малозначительность правонарушения связывается с отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае существовала.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, судья полагает необходимым назначить наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в минимальном размере, не находя достаточных оснований для назначения более мягкого вида наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Уплату административного штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области

Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Н.Новгород

ИНН: <***> КПП: 524401001 Р/с: <***> в Волго-Вятский ГУ Банка России г.Н.Новгород БИК: 042202001 ОКТМО: 22605101 КБК: 18811601201019000140 УИН: 18880452200032190302.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Судья п.п. А.В.Зирина

Копия верна

Судья А.В.Зирина