Решение № 2А-128/2024 2А-128/2024~М-27/2024 М-27/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-128/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года пгт Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

с участием: заместителя прокурора Оричевского района Кировской области Воробьевой Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-128/2024 (УИД 43RS0028-01-2023-001048-37) по административному исковому заявлению прокурора Оричевского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным,

установил:

Прокурор Оричевского района обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 11.12.2014 года, срок окончания – 11.12.2024 года. Вместе с тем, по информации КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ», ФИО1 с 2017 года состоит на учете у психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты> (МКБ-10 F10.2 международной классификации болезней), что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, их правам и законным интересам.

Просит суд прекратить право на управление транспортным средством ФИО1, признать недействительным водительское удостоверение серии №, категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 11.12.2014 года.

В судебном заседании заместитель прокурора Оричевского района Кировской области Воробьева Н.В., поддерживая заявленные требования, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные административные исковые требования признал полностью.

Представитель заинтересованного лица – МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. (л.д. 31)

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД МО МВД России «Оричевский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. (л.д. 25)

Заслушав заместителя прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - по тексту - Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (абзац 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Следовательно, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 -F16, F18, F19).

В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 под данными расстройствами понимается также поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя (F10.2).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 11.12.2014 года, срок окончания – 11.12.2024 года. (л.д. 9)

По информации КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» от 16.12.2023 года ФИО1 с 2017 года состоит на учете у психиатра-нарколога КОГБУЗ «Оричевская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством и имеет кодировку по МКБ-10 F10.2. (л.д. 8)

По данным МО МВД России «Оричевский» от 06.02.2024 года, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о привлечении к уголовной ответственности, судимости нет. (л.д. 30)

На основании изложенного выше суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет заболевание синдром зависимости от алкоголя. Поскольку ФИО1 имеет заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Оричевского района удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №024, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №, категории «В», «В1», «С», «С1», «М», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 11.12.2014 года.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий И.С. Капустей

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2024 г.