Решение № 2А-57/2020 2А-57/2020~М-13/2020 М-13/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-57/2020

Дело № 2а-57/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Медногорск 30 января 2020 года

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Липатовой Т.И.,

при секретаре Чекаловой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Медногорска Оренбургской области Кучерова В.И.,

представителя административного истца ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению должностного лица ОП МО МВД России «Кувандыкский» подполковника полиции ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо ОП МОМВД РФ «Кувандыкский» ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что 11.03.2019 ФИО3 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.05.2019 постановлением Оренбургского областного суда изменен срок наказания с 4 месяцев на 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.**** ФИО3 освободился по отбытию наказания.

В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за умышленное преступление <данные изъяты>.

Истец, указывая, что ФИО3 в течение * привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ст. 20.1 КоАП РФ, мотивируя обращение в суд положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости, до **.**.****, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3, не оспаривая что им были допущены правонарушения связанные <данные изъяты>, с исковыми требованиями согласился в части необходимости явки в контролирующие органы, при этом возражал относительно ограничений по времени пребывания вне жома, поскольку имеет сменный график работы, по месту которой он проходит испытательный срок и трудовой договор с ним не заключен.

Помощник прокурора ... считал административное исковое заявление об установлении ФИО3 административного надзора и установления административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу статьей 1, 2 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор является наблюдением, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст. 3 названного ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеприведенного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться кроме прочих следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 8 приведенного закона, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является лицом, осужденным Медногорским городским судом Оренбургской области 11.03.2019 по ч. 1 ст. 157 УК РФ с учетом изменений апелляционной инстанции от 06.05.2019 срок наказания ФИО3 назначен на 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06.05.2019. ФИО3 освобожден по отбытию наказания **.**.****.

Таким образом, ФИО1 был осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести против семьи и несовершеннолетних и в настоящее время имеет непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость.

В течение * после отбытия наказания ФИО3 * привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок: постановлением № * от **.**.**** был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением № * от **.**.**** был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере по * рублей за каждое.

По месту отбывания наказания ФИО3 характеризуется положительно, по месту жительства посредственно.

Учитывая вышеуказанное, наличие у ФИО3 непогашенной судимости по приговору от **.**.**** за совершение преступления небольшой тяжести, а также наличие сведений о том, что он * привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и установления ответчику ФИО3 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке установления административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести – по истечению трех лет после отбытия наказания.

Исходя из данных о личности ФИО3, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, установить срок административного надзора ФИО3 на срок до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Суд приходит к выводу что административный иск подлежит удовлетворению в части явки в орган внутренних дел регистрации. Между тем в части ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 22 час. до 06 час. суд приходит к выводу, что оснований для такого ограничения истцом представлено не достаточно. ФИО3 характеризуется по месту жительства положительно, на учетах не состоит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор на срок, на срок 3 года, то есть до **.**.****, с установлением следующих административных ограничений:

1. обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья подпись Т.И. Липатова