Решение № 2-1060/2018 2-1060/2018 ~ М-898/2018 М-898/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1060/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 июня 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1060/2018 по иску ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя установить местоположение границ принадлежащего ей по праву собственности земельного участка по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым №, в соответствии с координатами, содержащимися в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено СНТ «Яблонька» г. Жигулевска (л.д. 79).

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, пояснив, что в ходе государственной земельной реформы на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность земельный в садоводческом обществе общество «Яблонька», с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ в целях уточнения границ участка она обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, последней ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план участка. Данный межевой план был предъявлен в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением об учете уточнений границ объекта, однако, регистрация уточнений была приостановлена в связи с отсутствием графического материала, подтверждающего местоположение участка. Также сообщила, что спорным участком с ДД.ММ.ГГГГ пользовались ее родители, они были членами садоводческого общества. Впоследствии родители исключены из числа членов общества и с ДД.ММ.ГГГГ участок был закреплен за ней. Конфигурация земельного участка не менялась. По отношению к ее участку смежными являются: участок под № и №. Сведения о владельцах смежных участках отсутствуют, им предлагалось согласовать границы участка через объявление в газете «Жигулевский рабочий».

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, что требования иска просит разрешить с учетом представленных доказательств (л.д. 88-89).

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 106), ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 92 оборот). В предоставленном отзыве на исковое заявление указал, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, с декларированной площадью 600 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества, владельцем которого, по сведениям ЕГРН, является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, предъявив межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в снятии приостановления осуществления действий по государственному кадастровому учету в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, из представленных графических материалов невозможно определить местоположение уточняемого земельного участка и границ относительно смежных земельных участков. Разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда (л.д.91-92).

Представитель третьего лица СНТ «Яблонька» в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, претензий к границам земельного участка истца СНТ «Яблонька» не имеет (л.д. 102).

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.105), о причинах неявки суд в известность не поставил.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости"), а также вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч. ч. 1 - 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ( в ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

По выбору кадастрового инженера согласование проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Пунктом 8 названной нормы Закона установлено, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если, в том числе, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц (п. п. 1).

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым №, был приобретен истицей в ходе государственной земельной реформы на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13). Объект поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается предоставленной по запросу суда выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).

Согласно предоставленной в дело копии межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 (л.д. 23-46), площадь земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым №, составляет 660 кв.м. Участок граничит:

- в точках н4-н6 и н7- н11 – с землями общего пользования,

- в точках н1-н4 – с земельным участком № с/о «Яблонька»,

- в точках н6-н7 –– с земельным участком № с/о «Яблонька».

Права на земельные участки и строения по адресу: <адрес>, с/о «Яблонька», участки № и №, в ЕГРН не зарегистрированы (л.д. 55,56, 95,96). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права на строения по данному адресу в БТИ г. Жигулевска также зарегистрированы не были (л.д. 94). В массиве правоудостоверяющих документов 1992-1998 г.г. Жигулевского отдела Управления Росреестра по <адрес> свидетельства о праве на земельный участки № и № с/о <адрес> отсутствуют. Значительная часть свидетельств о праве собственности на землю в отношении садоводческих массивов, расположенных на территории г.о. Жигулевск, не содержит информации о номерах участков. При отсутствии номера участка в адресной части свидетельства невозможно однозначно установить, к какому именно земельному участку относится каждый из правоудостоверяющих документов (л.д. 99).

Межевание земельного участка с кадастровым №, как видно из предоставленного в дело межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 23-46), осуществлялось кадастровым инженером ФИО3 Из заключения кадастрового инженера следует, что, по данным ГКН, граница земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В качестве документа, подтверждающего существование земельного участка на местности 15 и более лет использовались: заверенные копии (фрагмента) из стереотопографической съемки масштаба 1:2000, лист 253-В, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенные копии (фрагменты) из землеустроительного дела по инвентаризации земель, изготовленного ООО «Изыскатель» в 2007 году, схема дачных участков садоводческого общества «Яблонька» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,. которые, по заключению кадастрового инженера, подтверждают фактическое местоположение земельного участка на местности 15 и более лет в существующей конфигурации ( л.д. 29-30).

Согласование границ спорного участка со смежными землепользователями осуществлено путем проведения кадастровым инженером собрания о согласовании границ участка, о чем владельцы участков были информированы через объявление в газете «Жигулевский рабочий» за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Факт существования земельного участка на местности 15 и более лет подтверждается заявлением председателя ТСН «Яблонька», в которой также отражено, что со стороны садоводческого товарищества претензий по границам участка не имеется (л.д.102).

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ в снятии приостановления осуществления действий по государственному кадастровому учету отказано, поскольку из представленных графических материалов невозможно определить местоположение уточняемого земельного участка и границ относительно смежных земельных участков(л.д. 5-6).

Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на запрос суда следует, что при внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 74-75).

Оценивая перечисленные выше доказательства, указывающие на существование участка на местности более 15 лет, а также принимая во внимание, что при проведении процедуры межевания спорного участка его границы согласованы смежными землепользователями, пересечение границ участка по указанным в межевом плане характеристикам с другими объектами, прошедшими государственный кадастровый учет, не выявлено, со стороны СНТ «Яблонька» претензий по границам участка не имеется, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 660 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в следующих характерных точках границ участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Существующие координаты, м

Уточненные координаты, м

X
Y

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2018 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова