Решение № 12-1000/2024 12-29/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 12-1000/2024

Дело №12-29/2025

73RS0002-01-2024-007742-96


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 17 января 2025 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Пиунова Е.В., рассмотрев жалобу главы администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области ФИО2 на постановление №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отделения СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №-АП от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, глава администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит признать постановление незаконным и отменить по следующим основаниям. В обоснование жалобы указывает, что неисполнение должником требований исполнительного документа, связанные с не проведением капитального ремонта образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, однако администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, состав которого отличен от обстоятельств, указанных в постановлении. В этой связи обжалуемое постановление просит отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель и защитник администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, представитель отделения СОСП по Ульяновской области ГМУ ФИО1, будучи извещенными надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в адрес суда не поступало, от заявителя в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением Инзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования «<адрес>» возложена обязанность произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФИО1 по <адрес> на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство, и должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В установленный для добровольного исполнения срок решение суда исполнено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области в отношении администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о назначении нового срока администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> была получена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ решение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области была извещена о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление о привлечении администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, о дате и месте рассмотрения дела администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> была извещена надлежащим образом и заблаговременно – ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев дело, заместитель начальника отделения СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России сделала вывод о виновности администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, при вынесении обжалуемого постановления должностным лицом не было проверено то обстоятельство, что при установлении ДД.ММ.ГГГГ нового срока для исполнения требований исполнительного документа администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области ранее уже привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, на основании постановления начальника ОСП по Инзенскому и <адрес>м <адрес> УФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, было назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей, то есть новый срок для исполнения требований исполнительного документа был установлен после наложения административного штрафа.

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о вступлении в законную силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения об оплате штрафа по указанному постановлению, по запросу указанные сведения суду также представлены не были, в связи с чем указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела должностным лицом не были соблюдены требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ и не в полном объеме были исследованы все обстоятельства дела.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению в СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует дать надлежащую мотивированную оценку всем установленным обстоятельствам и представленным доказательствам с учетом положений статьи 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отделения СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Пиунова