Решение № 2А-656/2024 2А-656/2024~М524/2024 М524/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 2А-656/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2024 года <адрес>

Черняховский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ульрих Е.Р., при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Обособленному подразделению УФНС России по <адрес> №, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании задолженности по страховым взносам и пени безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Обособленному подразделению УФНС России по <адрес> №, в котором просит признать задолженность налогоплательщика ФИО2 по страховым взносам без учета пени за период до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27990 руб. безнадежной к взысканию, признать сумму пени, начисленных ФИО2 на сумму страховых взносов в размере 17715 руб. 65 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ безнадежной к взысканию, а также обязать УФНС России по <адрес> списать задолженность ФИО2 по страховым взносам без учета пени в сумме 27990 руб., а также сумму пени на сумму страховых взносов 17715 руб. 65 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что в 2023 году в ее личном кабинете налогоплательщика после перехода на Единый налоговый счет появилась задолженность по страховым взносам, которая ранее не отображалась, а также начисленные на сумму задолженности пени.

ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. На момент внесения записи о прекращении деятельности задолженности по обязательным налоговым и страховым платежам отсутствовали. По истечении более трех лет она получила уведомление о задолженности на сумму более 40000 руб. В подразделении МИ ФНС по <адрес>, куда она обратилась по поводу задолженности, ей пояснили, что при введении Единого налогового счета произошел сбой в системе, вскоре она будет исключена автоматически. А также, что задолженность действительно была в 2018 году, которая должна быть списана налоговым органом самостоятельно без участия налогоплательщика.

Согласно сведениям информационного ресурса налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ней числится задолженность в сумме 46079 руб. 65 коп.: по страховым взносам за период до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27990 руб., по земельному налогу в сумме 374 руб., пени в сумме 17715 руб. 65 коп.

Акт сверки за период, в котором возникла спорная задолженность до момента прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, налоговым органом ей не предоставлен.

С суммой задолженности она не согласна, так как ее не существовало, какие-либо уведомления или требования об оплате задолженности не получала. Полагает, что срок взыскания страховых взносов и пеней в настоящее время истек. Возможность принудительного взыскания утрачена.

В судебное заседание административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена. В письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия, на требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика УФНС России по <адрес> по доверенности ФИО5, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В письменном ходатайстве представитель по доверенности ФИО7 просил рассматривать дело без участия представителя,. поддержал позицию, изложенную в возражениях.

В письменных возражения на иск представитель административного ответчика указывает, что индивидуальному предпринимателю ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведены начисления страховых взносов в фиксированном размере: за 2017 года – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 23400 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), страховые взносы на обязательное медицинское страхование 4590 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ); за 2018 года – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 26545 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), страховые взносы на обязательное медицинское страхование 5840 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ); за 2019 года – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 7101 руб. 77 коп. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), страховые взносы на обязательное медицинское страхование 1665 руб. 48 коп. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Самостоятельно налогоплательщиком страховые взносы не уплачивались. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В отношении страховых взносов за 2017 года налоговым органом приняты меры принудительного взыскания: требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ; решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в службу судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Согласно Единому налоговому счету налогоплательщика задолженность по страховым взносам за 2017 год отсутствует.

В отношении страховых взносов за 2018 год налоговым органом приняты меры принудительного взыскания: требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ; в адрес мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского судебного района <адрес> направлено заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; мировым судьей вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; по судебному приказу возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Единому налоговому счету налогоплательщика задолженность по страховым взносам на ОПС за 2018 год составляет 2654 руб. 89 коп., по страховым взносам на ОМС за 2018 год – 409 руб. 92 коп.

В отношении страховых взносов за 2019 год налоговым органом приняты меры принудительного взыскания: требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ; в адрес мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского судебного района <адрес> направлено заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; мировым судьей вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; по судебному приказу возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Единому налоговому счету налогоплательщика задолженность по страховым взносам на ОПС за 2019 год составляет 7101 руб. 77 коп., по страховым взносам на ОМС за 2019 год – 1665 руб. 48 коп.

Вывод административного истца об утрате налоговым органом возможности взыскании налогов, пени в связи с истечением установленного срока для их взыскания является необоснованным.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № по <адрес>.

В качестве соответчика судом к участию в деле привлечена МРИ ФНС России № по <адрес>, представитель которого начальник ФИО6, просил рассматривать дело без участия представителя соответчика.

В письменных возражениях на иск указал, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №, ДД.ММ.ГГГГ утратила статус. У ФИО2 имеются недоимки по уплате страховых взносов за периоды, 2018, 2019 годы.

Исследовав письменные доказательства по делу, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных указанным Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 указанной правовой нормы определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом 4 пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу пункта 5 статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции" - есть необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Судом установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом налогоплательщику начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в фиксированном размере: за 2017 года – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 23400 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), страховые взносы на обязательное медицинское страхование 4590 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ); за 2018 года – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 26545 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), страховые взносы на обязательное медицинское страхование 5840 руб. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ); за 2019 года – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 7101 руб. 77 коп. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), страховые взносы на обязательное медицинское страхование 1665 руб. 48 коп. (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

В отношении страховых взносов за 2017 года налоговым органом налогоплательщику направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено ФИО2 добровольно, в связи с чем решением № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ задолженность взыскана.

Постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от ДД.ММ.ГГГГ направлено в службу судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Согласно Единому налоговому счету налогоплательщика задолженность по страховым взносам за 2017 год отсутствует.

В отношении страховых взносов за 2018 год налоговым органом налогоплательщику направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку добровольно требование не исполнено в адрес мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о вынесении судебного приказа №. Мировым судьей вынесен судебный приказ №а-1769/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, по которому возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Единому налоговому счету налогоплательщика задолженность по страховым взносам на ОПС за 2018 год составляет 2654 руб. 89 коп., по страховым взносам на ОМС за 2018 год – 409 руб. 92 коп.

В отношении страховых взносов за 2019 год налоговым органом направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением которого в добровольном порядке; в адрес мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского судебного района <адрес> направлено заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; мировым судьей вынесен судебный приказ №а-2787/2019 от ДД.ММ.ГГГГ. По судебному приказу возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Единому налоговому счету налогоплательщика задолженность по страховым взносам на ОПС за 2019 год составляет 7101 руб. 77 коп., по страховым взносам на ОМС за 2019 год – 1665 руб. 48 коп.

В связи с имеющейся задолженностью, ФИО2 начисляются пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 17715 руб. 65 коп.

Суд приходит к выводу, что законных оснований для признания задолженности по уплате страховых взносов и пени безнадежной не имеется, так как налоговым органом приняты ранее меры к взысканию указанной задолженности, возбуждены исполнительные производства, при этом за 2017 год задолженность по уплате страховых взносов и пени погашена в полном объеме, а за 2018 и 2019 годы – частично, оставшаяся сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12206 руб. 06 коп., пени – 18919 руб. 98 коп.

При таких обстоятельствах, требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. ст.174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Обособленному подразделению УФНС России по <адрес> №, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании безнадежной к взысканию задолженности налогоплательщика: по страховым взносам без учета пени за период до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27990 руб., по пени на сумму, начисленных страховых взносов в размере 17715 руб. 65 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании УФНС России по <адрес> списать задолженность по страховым взносам без учета пени в сумме 27990 руб., а также сумму пени на сумму страховых взносов 17715 руб. 65 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья Е.Р.Ульрих

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Р.Ульрих