Решение № 2-1202/2019 2-1202/2019~М-1286/2019 М-1286/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-1202/2019

Дело № 2-1202/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Зизюка А.В.,

при секретаре Егоровой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности,

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, А.А.ЖБ., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 обратились в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просят:

- признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс площадью 49,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО4 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс , площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс , площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО5 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс площадью 23,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО6 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс , площадью 23,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО7 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО8 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс , площадью 22,1 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО9 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс , площадью 22,6 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО10 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО11 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО12 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс , площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО13 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № , площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

- признать за ФИО14 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс , площадью 22,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

В обоснование требований указывают, что являются членами гаражно – строительного кооператива «Победа» (далее – ГСК «Победа») и фактически владеют вышеназванными гаражными боксами, расположенными по адресу: <...>. На основании распоряжения администрации Города Томска от 17.11.2017 № 761-р членам ГСК «Победа» в общую долевую собственность, бесплатно, предоставлен земельный участок с видом разрешенного использования – «для эксплуатации гаражей индивидуальных легковых автомобилей», по адресу: <...>, при этом, доля ФИО3 в общей долевой собственности составила , доля ФИО4 – , доля ФИО1 – , доля ФИО5 – доля ФИО6 – , доля ФИО7 – , доля ФИО8 – , доля ФИО9 – , доля ФИО10 – , доля ФИО11 – , доля ФИО12 – , доля ФИО13 – , доля ФИО14 – . Все истцы, как члены кооператива добросовестно исполнили обязанность по внесению паевых взносов, однако оформить право собственности на гаражный бокс им не представилось возможным, в связи с отказом в этом Департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска. Так, названным уполномоченным органом было указано, что возведенный объект капитального строительства является объектом самовольного строительства, право собственности на которое может быть признано судом. Вместе с тем гаражные боксы, которым владеют и пользуются по назначению истцы, возведены без нарушений законодательства, на земельном участке, отведенном для обслуживания и эксплуатации индивидуальных гаражей, паевые взносы оплачены в полном объеме, требований и возражений относительно владения данными строениями никто и никогда предъявлял.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец ФИО10 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель истца ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования иска по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика администрации города Томска ФИО15, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Как следует из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление, представитель ответчика возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указав в обоснование, что материалы дела не содержат сведений о времени возведения гаражного комплекса, а также не содержат доказательств, свидетельствующих, о том, что истцами было получено разрешение на строительство до начала или после завершения строительства. Кроме того, не имеется сведений о непринадлежности спорных объектов недвижимости третьим лицам, а также сведений о расположении гаражного комплекса в границах земельного участка, расположенного в <...>.

Представитель третьего лица ГСК «Победа» ФИО16 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что не возражает относительно удовлетворения заявленных истцом требований и просил рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика администрации Города Томска, представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца ФИО1 ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования настоящего иска подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением исполняющего обязанности начальника Департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска № 161 от 31.07.2017 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовано представление земельного участка из земель населенных пунктов по адресу: <...>, площадью 468 кв.м. (учетный номер 70:21:010421:46) для эксплуатации гаражей индивидуальных легковых автомобилей.

Распоряжением исполняющего обязанности начальника Департамента управления муниципальной собственностью от 17.11.2017 № 761-р в общую долевую собственность, бесплатно, фактическим владельцам гаражных боксов по адресу: <...>, являющихся членами ГСК «Победа», был предоставлен земельный участок с видом разрешенного использования, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости – «для эксплуатации гаражей индивидуальных легковых автомобилей» по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100066:3886 площадью 468кв.м., в соответствующих долях: ФИО14 – , ФИО13 – , ФИО12 – , ФИО11 – , ФИО10 – ФИО9 – , ФИО8 – ФИО7 – , ФИО6 – , ФИО5 – , ФИО1 – , ФИО4 – , ФИО3- .

Право ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в общей долевой собственности на земельный участок с видом разрешенного использования – для эксплуатации гаражей индивидуальных легковых автомобилей, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0100066:3886 было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.09.2018.

Из справки, выданной 24.12.2018 председателем ГСК «Победа» ФИО16 следует, что ФИО3, владеющий гаражным боксом по адресу: <...>, ФИО4, владеющая гаражным боксом по адресу: <...>, ФИО1, владеющий гаражным боксом по адресу: <...>, ФИО5, владеющий гаражным боксом по адресу: <...>, ФИО6, владеющая гаражным боксом по адресу: <...>, ФИО7, владеющий гаражным боксом по адресу: <...>, ФИО8, владеющий гаражным боксом по адресу: <...>, ФИО9, владеющий гаражным боксом № по адресу: <...>, ФИО10, владеющий гаражным боксом по адресу: <...>, ФИО11, владеющая гаражным боксом по адресу: <...>, ФИО12, владеющая гаражным боксом по адресу: <...>, ФИО13, владеющий гаражным боксом по адресу: <...>, ФИО14, владеющая гаражным боксом по адресу: <...>, являются членами ГСК «Победа», паевой взнос оплачены истцами в полном объеме.

Содержанием заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций нежилых помещений (гаражных боксов) нежилого здания по ул.Смирнова, 7/36, в г.Томске, выполненного 12.11.2018 ООО «Ай Джи Групп», подтверждается, что несущие и ограждающие строительные конструкции в рассматриваемых нежилых помещениях нежилого здания на момент проведения обследовательских работ находятся в работоспособном состоянии. На основании проведённого обследования несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности нежилых помещений (гаражных боксов) нежилого здания по ул.Смирнова, 7/36, в г.Томске можно сделать вывод, что выполненный монтаж несущих и ограждающих конструкций рассматриваемых нежилых помещений нежилого здания не противоречит требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» (Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003), СП 14.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» (Актуализированная редакция СНиП II-22-81), СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81*», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций нежилого здания.

Согласно содержанию экспертного заключения № 0080/19 от 21.03.2019 ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы, нежилые помещения (гаражные боксы ) по адресу: <...> соответствуют санитарно – эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из заключения о технических решениях по обеспечению пожарной безопасности, выполненного 24.08.2018 ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» следует, что архитектурно – строительные решения строения, а именно: линейки индивидуальных гаражно – стояночных, состоящих в блоке из 16 боксов, гаражей по адресу: <...>, которое является объектом завершенного строительства и входят в ГК «Победа», не противоречат требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Принимая во внимание изложенное, названные нормы права, суд приходит к выводу, что нежилое здание ГСК «Победа», расположенное по ул.Смирнова, 7/36, в г. Томске, в состав которого входит гаражные боксы построены на земельном участке, отведенном и предоставленном в установленном законом порядке для эксплуатации гаражей индивидуальных легковых автомобилей и в границах этого участка с получением необходимых документов на строительство, соответствует действующим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, как видно из сообщения Департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска от 22.01.2019 № 01-01-19/312, имеющегося в материалах дела, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, А.А.ЖВ., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Х.А.ВБ., ФИО13, ФИО14 и иным членам ГСК «Победа» было отказано в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию нежилых помещений, со ссылкой на тот факт, что разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию не может быть выдано в отношении отдельного помещения или помещений в объекте капитального строительства, а также с указанием того, что поскольку строительство объекта осуществлялось без получения разрешения на строительство, объект является самовольно возведенным.

Однако данное утверждение, как и аналогичный довод представителя ответчика о наличии у гаражного комплекса по вышеуказанному адресу признаков самовольной постройки, суд находит несостоятельным.

Так, по смыслу п. 1 ст. 222 ГК РФ, для признания постройки самовольной необходимы следующие условия: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела и было указано выше, распоряжением исполняющего обязанности начальника Департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска № 161 от 31.07.2017 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовано представление земельного участка из земель населенных пунктов по адресу: <...>, для эксплуатации гаражей индивидуальных легковых автомобилей, а далее, распоряжением исполняющего обязанности начальника Департамента управления муниципальной собственностью от 17.11.2017 № 761-р в общую долевую собственность, бесплатно, фактическим владельцам гаражных боксов по адресу: <...>, являющихся членами ГСК «Победа», был предоставлен земельный участок с видом разрешенного использования «для эксплуатации гаражей индивидуальных легковых автомобилей» по указанному выше адресу.

Несостоятельным также считает суд довод представителя ответчика об отсутствии доказательств того, что гаражные боксы, расположенные по адресу: <...>, возведены в границах выделенного земельного участка, поскольку данный довод опровергается материалами дела, в частности - схемой расположения земельных участков на кадастровом плане, являющейся приложением к распоряжению исполняющего обязанности начальника Департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска № 161 от 31.07.2017, из которой следует, что линейка гаражных боксов, расположенных по адресу: <...>, находится в границах предоставленного земельного участка, на котором разработанные и утвержденные красные линии, а также обременения и ограничения отсутствуют.

Равным образом судом отклоняется довод представителя ответчика о том, что истцами не были предприняты попытки легализации строения, а также довод об отсутствии сведений о непринадлежности спорных объектов недвижимости третьим лицам, поскольку обстоятельства обратного нашли свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств, исследованных судом при рассмотрении дела.

Учитывая названные нормы права, изложенные обстоятельства и принимая во внимание факт того, что спорные гаражные боксы возведены на отведенном для этих целей земельном участке, учитывая также отсутствие сведений о нарушении требований закона при возведении гаражей, отсутствие у спорных строений признаков самовольной постройки суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № площадью 49,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № , площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № , площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № площадью 23,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО6 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № площадью 23,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО8 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № площадью 22,1 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО9 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № , площадью 22,6 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО10 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № , площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО11 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № , площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО12 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № , площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО13 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № , площадью 22,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Признать за ФИО14 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № площадью 22,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись А.В. Зизюк

полный текст изготовлен 16.07.2019

Копия верна

судья Зизюк А.В.

секретарь Егорова А.Е.

70RS0002-01-2019-002016-03