Решение № 12-274/2018 12-5/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 12-274/2018

Дело № 12 - 5 / 2019


Р Е Ш Е Н И Е

Город Юрга 30 января 2019 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Импокар» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 03 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Импокар»,

у с т а н о в и л

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342183409282053 от 03 октября 2018 г. Общество с ограниченной ответственностью «Импокар» (далее по тексту ООО «Импокар») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000,00 руб..

В жалобе, поданной в Юргинский городской суд, законный представитель ООО «Импокар» ФИО1 просит отменить данное постановление, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что как собственник передал транспортное средство по договору аренды от 28 августа 2018 г. ***

ООО «Импокар», будучи извещено о месте и времени судебного заседания по телефонной связи, что подтверждается телефонограммой, в суд своего представителя не направило.

Государственный инспектор ФИО2, будучи извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, что следует из почтового уведомления, в суд не явилась. В сопроводительной о направлении дела об административном правонарушении, изложена ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление и (или) законного представителя Центрального МУГАДН.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, учитывая, что в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, суд пришел к следующему выводу.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 31.1. Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, которое влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее по тексту Правила).

В соответствии с пунктом 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом настоящих Правил.

Согласно пункта 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Как следует из материалов дела основанием для привлечения ООО «Импокар» к административной ответственности послужил факт выявления 26 сентября 2018 г. в 11:15:41 на 171 км. 138 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р255 «Сибирь» Кемеровской области нарушения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, выразившегося в движении принадлежащего ООО «Импокар» транспортного средства ***, государственный регистрационный знак ***, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.

Фактические обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносьемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № 1701148, свидетельство о поверке № СП 1703023 действительно до 05 марта 2019 г., ставить под сомнение которое у суда нет оснований.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, находился в распоряжении и под управлением сотрудников *** не является основанием к отмене постановления, поскольку субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ является водитель транспортного средства, принадлежащего иностранным перевозчикам и собственники (владельцы) транспортных средств, каковым является ООО «Импокар».

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, допущено не было. Постановление о привлечении ООО «Импокар» к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено надлежащим должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5. КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции статьи, является справедливым, соразмерным содеянному и, отвечающим целям административного наказания.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 12.21.3, 30.4 – 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342183409282053 от 03 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Импокар» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: