Решение № 2-261/2021 2-261/2021~М-234/2021 М-234/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-261/2021

Дело 2-261/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Полтавка 15 июня 2021 г.

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

с участием помощника прокурора Полтавского района Омской области Гололобовой В.С.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Полтавского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБДОУ «Красногорский д/сад», БОУ «Ворошиловская ОШ», БОУ ДО «ДЮСШ», БОУ «ФИО1 № 2» о возложении обязанности предоставить в Комитет образования администрации Полтавского муниципального района отчет об исполнении муниципального задания за 2020 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Полтавского района обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что в нарушение бюджетного законодательства ответчиками отчет об исполнении муниципального задания за 2020 год в Комитет образования администрации Полтавского муниципального района не предоставлен.

Просит суд признать бездействие ответчиков в части непредставления в Комитет образования администрации Полтавского муниципального района Омской области отчета об исполнении муниципального задания за 2020 год незаконным и возложить на ответчиков обязанность представить в Комитет образования администрации Полтавского района данный отчет.

В судебном заседании прокурор иск поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчиков и третьего лица ФИО2 в судебном заседании выразил согласие с иском, пояснил, что требования прокурора обоснованны, их необходимо исполнять.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьёй 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) под муниципальным заданием понимается документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

В соответствии со ст. 34 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).Согласно статье 69.2 БК РФ муниципальное задание должно содержать требования к отчетности об исполнении государственного (муниципального) задания.

Показатели государственного (муниципального) задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным или автономным учреждением.

Муниципальное задание формируется для бюджетных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

В соответствии с Уставами МБДОУ «Красногорский д/сад», БОУ «Ворошиловская ОШ», БОУ ДО «ДЮСШ», БОУ «ФИО1 № 2» учредителями данных образовательных учреждений является Комитет образования Полтавского муниципального района.

Пунктом 15 Положения о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в Полтавском муниципальном районе, утвержденного постановлением администрации Полтавского муниципального района от 02.12.2009 № 270а (в редакции постановления от 31.03.2016 № 47), муниципальное учреждение Полтавского района представляет учредителю отчет о выполнении муниципального задания за отчетный финансовый год в срок до 15 марта текущего финансового года по форме, устанавливаемой Комитетом финансов и контроля администрации Полтавского муниципального района Полтавского района.

25.12.2020, 25.12.2020, 29.12.2020, 25.12.2020 председателем Комитета образования администрации Полтавского муниципального района утверждено муниципальное задание соответственно МБДОУ «Красногорский д/сад», БОУ «Ворошиловская ОШ», БОУ ДО «ДЮСШ», БОУ «ФИО1 № 2» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, вместе с тем данными организациями отчет об исполнении муниципального здания за 2020 год в Комитет образования администрации Полтавского муниципального района не предоставлен.

Непредставление отчета о реализации муниципального задания в Комитет образования администрации Полтавского муниципального района не позволяет оценить результативность его выполнения, влияет на качество составления проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы бюджетного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление прокурора Полтавского района Омской области удовлетворить.

Признать бездействие бюджетных образовательных учреждений МБДОУ «Красногорский детский сад», «Ворошиловская основная школа», дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа», «Полтавская средняя школа № 2» в части непредставления в Комитет образования администрации Полтавского муниципального района Омской области отчета об исполнении муниципального задания за 2020 год незаконным.

Возложить на указанные учреждения обязанность представить в Комитет образования администрации Полтавского района отчет об исполнении муниципального задания за 2020 год.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ___________________________