Решение № 2-1160/2018 2-1160/2018~М-663/2018 М-663/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1160/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара 17 июля 2018 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Фоминой И.А. при секретаре Чудесовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1160/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы для досрочного назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы для досрочного назначения пенсии, указав, что ответчиком необоснованно не включены в трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы, отвлечения от основной работы, курсы повышения квалификации. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд с учетом неоднократных уточнений

1) Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> включить ФИО1 в 25–летний стаж педагогической работы с детьми, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, следующие периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде № войсковой части 19880, ошибочно поименованной как «музыкальный воспитатель»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 1,25 ставки в детском саде № войсковой части 19880, ошибочно поименованной как «музыкальный воспитатель», – в периоды отработки нормы часов, установленной за ставку заработной платы в месяц;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде № (ЗАО «Самарский завод Нефтемаш») в режиме полного рабочего дня неполной трёхдневной рабочей недели и в должности музыкального руководителя в ДОУ № Куйбышевского отдела образования <адрес> на 0,5 ставки, в период отработки нормы часов, установленной за ставку заработной платы в месяц по должности «музыкальный руководитель»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде № ( ЗАО «Самарский завод Нефтемаш» ) в режиме неполной трёхдневной рабочей недели с ежедневной отработкой 6 рабочих часов, т.е. 0,75 от 8 - часовой ежедневной нормы рабочего времени по графику предприятия, и в должности музыкального руководителя в ДОУ № Куйбышевского отдела образования <адрес> на 0,5 ставки;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дни, исключённые из подсчёта специального стажа ФИО1 как дни административных отпусков, предоставленных по личным заявлениям работников в соответствии с приказами по ЗАО «Самарский завод Нефтемаш»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ДОУ № Отдела образования <адрес> – в период отсутствия в наименовании учреждения обозначения вида «детский сад»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МБОУ «Истоки» г.о. Самара в период отработки нормы часов, установленной за ставку заработной платы в месяц по должности «музыкальный руководитель» без отвлечений.

2) Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права на неё — с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала уточненные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск (т.1 л.д.104-107).

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что иск с учетом уточнений (т.2 л.д.162-164) подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе от N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 19 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Пункты 1 и 3 данного Постановления закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, Списков и Правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии, в том числе: Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии: с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – за всё время работы, либо последовательно, применяя нормативные акты; с Постановлением Совета М. С. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым в соответствии с Законом С. «О государственных пенсиях в С.» от ДД.ММ.ГГГГ, и Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, – за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ; с Постановлением Совета М. Р. № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, утвержденными Постановлением Совета М. – Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.»,– за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) – за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» – за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 14 Закона № – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в соответствии Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Судом установлено, что в Списках, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, должность, в которой истица работала, поименована «музыкальный руководитель», как поименованы и учреждения, где протекала её работа с детьми «1.8. Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований».

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Ленинском и <адрес>х <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано, согласно решению УПФ истице было включено 20 л. 09 мес. 01 дн. – стаж, исчисленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в яслях – саде № Железнодорожного РайОНО <адрес>, реорганизованном в настоящее время в МАДОУ «Детский сад №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде №, являющемся структурным подразделением ЗАО «Самарский завод Нефтемаш» (за исключением отвлечений);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ДОУ «Детский сад №» (за исключением отвлечений).

Не были включены в специальный педагогический стаж ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в детском саде № войсковой части 19880, поскольку не представлена справка, подтверждающая льготный характер работы, наименование должности «музыкальный воспитатель» отсутствует в списках, предоставляющих право на назначение досрочной пенсии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физо в детском саде №, поскольку наименование должности отсутствует в списках, предоставляющих право на назначение досрочной пенсии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде №, являющемся структурным подразделением ЗАО «Самарский завод Нефтемаш», поскольку работа осуществлялась в режиме неполной / трёхдневной / рабочей недели (00 л. 09 мес. 00 дн., тогда как в решении дан расчет периода как 00 л. 01 мес. 23 дн.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде №, являющемся структурным подразделением ЗАО «Самарский завод Нефтемаш», поскольку не выполнена норма рабочего времени в соответствии с табелем, в котором указана ежедневная отработка 6 рабочих часов, т.е. 0,75 от 8 - часовой ежедневной нормы рабочего времени ( 00 л. 02 мес. 03 дн.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ДОУ № Отдела образования <адрес>, поскольку наименование учреждения «ДОУ» не обозначено в списках, предоставляющих право на назначение досрочной пенсии ( 01 г. 08 мес. 22 дн.);

периоды отвлечений от работы в соответствии с постановлением Правительства Российский Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №:

а) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 мес. 04 дн.) — по причине нахождения на курсах повышения квалификации,

б) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — по причине нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы по личному заявлению работника в соответствии с приказом по предприятию.

Не был также включен в специальный педагогический стаж ФИО1 период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде №, являющемся структурным подразделением ЗАО «Самарский завод Нефтемаш», поскольку работа осуществлялась в режиме неполной / трёхдневной / рабочей недели.

ФИО1 в вышеобозначенный период работала в режиме полного рабочего дня на полную ставку по должности «музыкальный руководитель детского сада» в режиме неполной – трёхдневной рабочей недели, введённой в связи со снижением объёмов производства и сложным финансовым положением по приказу предприятия, на балансе которого состояло дошкольное учреждение.

Согласно п.5 Правил исчисления специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, утверждённым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «..периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы ) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа».

В Справке работодателя представлен расчёт отработанного истицей рабочего времени без учёта данной нормы правил. ЗАО «Самарский завод «Нефтемаш» от ДД.ММ.ГГГГ № представлена Справка, составленная применительно к работникам, занятым в производствах, работах, профессиях, должностях на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть расчёт сделан по фактически отработанному времени, исключая дни простоев (административных отпусков), на основании расчётно – платёжных ведомостей и табелей учёта рабочего времени.

Расчет зачтённого стажа по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен ответчиком без учета отработки месячной нормы часов, установленной за ставку заработной платы по должности музыкального руководителя детского сада.

Кроме того, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности музыкального руководителя в детском саде № войсковой части 19880, ошибочно поименованной как «музыкальный воспитатель» подлежит включению в трудовой стаж (01 год 03 месяца 09 дней).

Судом установлено, что в оспариваемый период истица работала в должности музыкального руководителя в детском саде № войсковой части 19880, ошибочно поименованной в трудовой книжке как «музыкальный воспитатель».

Факт её работы в данной должности и в данном образовательном учреждении подтверждается копией трудовой книжки АТ – VII №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (записи №№, 2 ):

«ДД.ММ.ГГГГ Детский сад № при войсковой части 19880. Принята на работу музыкальным воспитателем. 9 разряда. Приказ 132 от ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.»,

«ДД.ММ.ГГГГ Уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа на работу в другую местность. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.»

Причиной отказа УПФ о включении данного периода явилось то, что истицей не была представлена справка, подтверждающая льготный характер работы, и то, что наименование должности «музыкальный воспитатель» отсутствует в списках, предоставляющих право на назначение досрочной пенсии.

Действительно, истицей не была своевременно представлена указанная выше справка, однако в материалы дела поступил ответ из Филиала Центрального архива Министерства обороны РФ. Архивными справками ЦА Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №с и от ДД.ММ.ГГГГ №с подтверждено, что ФИО1 в период с июня 1992 г. по июль 1994 г. работала в должности музыкального работника в детском саде № при войсковой части 19880 и получала ежемесячную заработную плату (с учётом доплат, премий и отпускных). В Архивной справке прямо обозначено, что «в финансовых документах по начислению заработной платы рабочим и служащим войсковой части 19880 за июнь 1992 г. – июль 1994 г. ФИО1 значится в ведомостях д/с № ( при в/ч 19880 ) в должности музыкальный работник». Справкой Военного комиссариата Октябрьского, Куйбышевского, Ленинского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № также подтверждено, что ФИО1 как жена капитана медицинской службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по месту военной службы мужа.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя (музыкального работника) в детском саде № войсковой части 19880 (01 г. 03 мес. 09 дн.) должен рассматриваться с учётом Постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № С. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В соответствии с данным документом и на основании разъяснений, изложенных в Инструктивном письме ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № – 63 – и «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» работа в должности музыкального руководителя, включалась в стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет : « …2.6. В детских садах и объединённых яслях – садах, предусмотренных п.4 подраздела 1 раздела 1 Перечня, пенсии за выслугу лет музыкальным руководителям ( музыкальным работникам ) назначаются как руководителям – воспитателям и воспитателям». Согласно Постановлению Совета М. С. № отработки нормы часов, установленной за ставку заработной платы по должности музыкального руководителя, не требовалось.

Данное Постановление действовало до ДД.ММ.ГГГГ Аналогичные разъяснения изложены и в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 86 – В08 – 30.

Вины работника в том, что не сохранились приказы командира войсковой части, карточки межведомственной формы Т – 2, не имеется, так как ответственность за сохранность документации по дошкольному учреждению возложена на руководителей предприятий, учреждений, организаций.

При указанных обстоятельствах подтверждается право на включение периода работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 03 мес. 09 дн.) в должности музыкального руководителя в детском саде № войсковой части 19880 в её специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности музыкального руководителя на полной ставке в детском саде № войсковой части 19880, ошибочно поименованной как «музыкальный воспитатель», подлежит зачету в страховой стаж (00 лет 10 месяцев 01 день) по следующим основаниям.

В оспариваемый период истица продолжала работать в должности музыкального руководителя в детском саде № войсковой части 19880.

Данный период работы должен рассматриваться с учётом основных положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которыми предписана отработка музыкальным руководителем нормы часов, установленной за ставкук заработной платы, то есть отработка 24 час. в неделю.

В связи с тем, что в представленных в судебное заседание Архивных справках по данному периоду отражена начисленная заработная плата, без указания часов и дней, отработанных помесячно, следует обратить внимание на факт установления ФИО1 разряда по оплате труда. В трудовой книжке (запись №) обозначено, что истица принята на работу музыкальным воспитателем 9 разряда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № все работники бюджетной сферы были переведены на новые условия оплаты труда. Была введена Единая тарифная сетка. Каждому из педагогов с учетом стажа и образования присваивался определенный разряд в диапазоне от 7 до 14. Размер оплаты труда по первому разряду ежеквартально пересматривался в сторону его увеличения.

Как следует из Архивных справок ЦА Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №с и от ДД.ММ.ГГГГ №с, ФИО1 в период с октября 1993 г. по июль 1994 г., работала в должности музыкального работника в детском саде № при войсковой части 19880 и получала ежемесячную заработную плату ( с учётом доплат, премий и отпускных ) по 9 разряду ЕТС в следующих размерах:

Октябрь 1993 г. – 83 556 руб. С ДД.ММ.ГГГГ установлена месячная тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в размере 4 500 руб. При тарифном коэффициенте 9 разряда 3,53 заработная плата на полную ставку истицы должна быть не ниже 15 885 руб.

Ноябрь 1993 г. – 40 352 руб. С ДД.ММ.ГГГГ установлена месячная тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в размере 4 500 руб. При тарифном коэффициенте 9 разряда 3,53 заработная плата на полную ставку истицы должна быть не ниже 15 885 руб.

Декабрь 1993 г. – 157 245 руб. С ДД.ММ.ГГГГ установлена месячная тарифная ставка (оклад) 1 разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в размере 16 000 руб. При тарифном коэффициенте 9 разряда 3,53 заработная плата на полную ставку истицы должна быть не ниже 56 480 руб.

Январь 1994 г. – 174 702 руб., Февраль 1994 г. – 113 578 руб., Март 1994 г. – 174 735 руб., Апрель 1994 г. – 174 735 руб., Май 1994 г. – 174 735 руб., Июнь 1994 г. – 336 385 руб. + 40 000 премия за 1 полугодие, Июль 1994 г. – нет начислений / нахождение в очередном отпуске /руб.

Всё вышеперечисленное доказывает, что ФИО1 работала в должности музыкального руководителя на полную ставку.

При указанных обстоятельствах подтверждается право на включение периода работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 08 мес. 00 дн.) в должности музыкального руководителя в детском саде № войсковой части 19880 на полной ставке в её специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности музыкального руководителя в детском саде № ( ЗАО «Самарский завод Нефтемаш» ) в режиме полного рабочего дня неполной трёхдневной рабочей недели и в должности музыкального руководителя в ДОУ № Куйбышевского отдела образования <адрес> на 0,5 ставки, в период отработки нормы часов, установленной за ставку заработной платы по должности «музыкальный руководитель» (00 лет 01 месяц 17 дней) подлежит включению в страховой стаж для начисления досрочной пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.

Факт работы истицы в должности музыкального руководителя в детском саде №, являющемся структурным подразделением ЗАО «Самарский завод Нефтемаш», подтверждается копией трудовой книжки АТ – VII №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (записи №№ – 9): «ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «Нефма». Принята в детский сад музыкальным руководителем. Приказ 563 от ДД.ММ.ГГГГ.», «ДД.ММ.ГГГГ Уволена в связи с сокращением штатов, п.1 ст. 33 КЗоТ РФ. Приказ № - к от ДД.ММ.ГГГГ.»

Это подтверждается также и Справкой ЗАО «Нефтемаш» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы ФИО1, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Как уже было указано выше, по данному периоду, кода истица работала в режиме полного рабочего дня неполной трёхдневной рабочей недели, что было продиктовано сложным финансовым положением завода, на балансе которого находилось дошкольное учреждение. Для подсчета стажа следует применять Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со Справкой МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость музыкального руководителя ФИО1 в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности музыкального работника в МДОУ № Отдела образования <адрес> на 0,5 ставки. Данная работа осуществлялась в дополнение к той, которую истица проводила с детьми как музыкальный руководитель детского сада № ЗАО «Самарский завод Нефтемаш», поскольку последний функционировал в режиме трёхдневной рабочей недели.

Факт её работы в ДОУ № с ежемесячной отработкой 0,5 ставки, то есть отработкой 12 часов в неделю, подтверждается также представленными в судебное заседание документами дошкольного учреждения: ответом на запрос Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № – 1160 / 2018 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) за подписью заведующего МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №», выписками из книги приказов по ДОУ № и табелей учёта отработки рабочего времени.

Что же касается наименования учреждения (ДОУ №) без указания его вида «детский сад», установлено, что Ясли – сад № Куйбышевского РЭБ нефтефлота с ДД.ММ.ГГГГ передан в ведомство <адрес> (Постановление <адрес> №), Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён в соответствии с Законом РФ «Об образовании» Устав учреждения, согласно которому оно было поименовано как «Муниципальное дошкольное образовательное учреждения №». Обозначение вида дошкольного учреждения – «Детский сад» было возвращено в его наименование в 1999 г. при утверждении новой редакции Устава МДОУ (зарегистрировано Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ): «5.1. ДОУ является муниципальным дошкольным образовательным учреждением – по виду детским садом. 6. Задачами ДОУ являются: 6.1. Обеспечение воспитания, образования, оздоровления, присмотра и ухода за детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет».

При указанных обстоятельствах подтверждается право на включение периода работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде № (ЗАО «Самарский завод Нефтемаш») в режиме полного рабочего дня неполной трёхдневной рабочей недели и в должности музыкального руководителя в ДОУ № Куйбышевского отдела образования <адрес> на 0,5 ставки, в связи с ежемесячной отработкой нормы часов, установленной за ставку заработной платы по должности «музыкальный руководитель», при дополнительном зачёте в специальный стаж по данному периоду 00 лет 01 месяца 17 дней.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 03 дня) – работа в должности музыкального руководителя в детском саде № ( ЗАО «Самарский завод Нефтемаш» ) в режиме неполной трёхдневной рабочей недели с ежедневной отработкой 6 рабочих часов, т.е. 0,75 от 8 - часовой ежедневной нормы рабочего времени по графику предприятия, и в должности музыкального руководителя в ДОУ № Куйбышевского отдела образования <адрес> на 0,5 ставки, подлежит включению с учетом расчета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Правил исчисления специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждает отработку истицей ежемесячной нормы часов, установленной за ставку заработной платы ( 24 час. в неделю, не менее 96 час. в месяц ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах подтверждается право на включение периода работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде № войсковой части 19880 в её специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости при дополнительном зачёте в специальный стаж по данному периоду 00 лет 02 месяцев 03 дней.

Период с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 03 дня) – дни, исключённые из подсчёта специального стажа ФИО1 как дни административных отпусков,предоставленных по личным заявлениям работников в соответствии с приказами по ЗАО «Самарский завод Нефтемаш», также должен быть включён в специальный стаж истицы, поскольку согласно календарю за 1996 год данные дни являлись воскресеньями. Переносов рабочих дней на воскресные дни в 1996 г. не зафиксировано.

При указанных обстоятельствах подтверждается право на включение ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в её педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости при зачёте в специальный стаж по данному периоду 00 лет 00 месяцев 03 дней.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 22 дня) в должности музыкального руководителя в ДОУ № Отдела образования <адрес>, подлежит зачету в специальный стаж, поскольку тот факт, что в процессе передачи детского сада № с баланса ЗАО «Самарский завод Нефтемаш» в оперативное управление Отдела образования <адрес>, дошкольное учреждение было названо как МДОУ без обозначения его вида «детский сад», никак не повлияло на характер педагогической деятельности истицы.

Истица продолжала вести педагогическую работу с детьми дошкольного возраста на полную ставку по должности «музыкальный руководитель», на что указано в Справке МБОУ «Начальная школа – детский сад «Истоки» г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость музыкального руководителя ФИО1 в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В Свидетельстве о государственной регистрации юридического лица (Постановление <адрес>а от ДД.ММ.ГГГГ №) обозначено, что основным видом деятельности является образовательная деятельность. В Уставе МДОУ детского сада №, зарегистрированного Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Упущенное из названия обозначение вида дошкольного учреждения – «Детский сад» было возвращено в его наименование: « 5.1. ДОУ является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, по виду – детским садом. 6. Задачами ДОУ являются: обеспечение воспитания, образования, оздоровления, присмотра и ухода за детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет».

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал ).

При указанных обстоятельствах подтверждается право ФИО1 на зачет периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ДОУ № Отдела образования <адрес> в её специальный педагогический для назначения досрочной страховой пенсии по старости при зачёте в стаж по данному периоду 01 года 08 месяцев 22 дней.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — периоды нахождения на курсах повышения квалификации (00 лет 01 месяц 04 дня) подлежит включению в специальный стаж, поскольку в оспариваемый период истица работала в должности музыкального руководителя в МДОУ детский сад № на полной ставке. Факт её работы в данной должности и в данном образовательном учреждении подтверждается копией трудовой книжки АТ – VII №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (записи № № – 13): «ДД.ММ.ГГГГ Принята в ДОУ № Куйбышевского РОО на должность музыкального руководителя. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.»; «ДД.ММ.ГГГГ Присвоена первая квалификационная категория музыкального руководителя. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.»; «ДД.ММ.ГГГГ ДОУ № переименовано в МДОУ детский сад №. Постановление <адрес>а <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №»; «ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад № переименовано в МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Начальная школа – детский сад «Истоки» <адрес>а <адрес>. Приказ Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №».

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.с 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как указано в Законе РФ «Об образовании», для педагогических работников прохождение курсов проводится обязательно не менее одного раза в пять лет и является неотъемлемой частью их профессиональной деятельности. Отказ от прохождения курсовой переподготовки влечёт за собой не только наложение на работника административных взысканий, но и в ряде случаев, отстранение от работы. За работником в период его нахождения на курсах повышения квалификации сохраняется заработная плата, за это время производятся все страховые выплаты, в том числе и в Пенсионный фонд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в страховой стаж, поскольку в период нахождения на курсах за истцом сохранялось место работы, повышение квалификации являлось частью трудовой функции истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного и оспариваемых периодов всего 04 года 02 месяца 29 дней ФИО1 специальный стаж истицы составил: 20 л. 09 мес. 01 дн. + 04 г. 02 мес. 29 дн. = 25 лет 00 месяцев 00 дней, что предоставляет ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по старости после ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> включить ФИО1 в 25–летний стаж педагогической работы с детьми, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде № войсковой части 19880, ошибочно поименованной как «музыкальный воспитатель»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 1,25 ставки в детском саде № войсковой части 19880, ошибочно поименованной как «музыкальный воспитатель», – в периоды отработки нормы часов, установленной за ставку заработной платы в месяц;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде № ( ЗАО «Самарский завод Нефтемаш» ) в режиме полного рабочего дня неполной трёхдневной рабочей недели и в должности музыкального руководителя в ДОУ № Куйбышевского отдела образования <адрес> на 0,5 ставки, в период отработки нормы часов, установленной за ставку заработной платы в месяц по должности «музыкальный руководитель»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде № ( ЗАО «Самарский завод Нефтемаш» ) в режиме неполной трёхдневной рабочей недели с ежедневной отработкой 6 рабочих часов, т.е. 0,75 от 8 - часовой ежедневной нормы рабочего времени по графику предприятия, и в должности музыкального руководителя в ДОУ № Куйбышевского отдела образования <адрес> на 0,5 ставки;

-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дни, исключённые из подсчёта специального стажа ФИО1 как дни административных отпусков, предоставленных по личным заявлениям работников в соответствии с приказами по ЗАО «Самарский завод Нефтемаш»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в ДОУ № Отдела образования <адрес> – в период отсутствия в наименовании учреждения обозначения вида «детский сад»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МБОУ «Истоки» г.о. Самара в период отработки нормы часов, установленной за ставку заработной платы в месяц по должности «музыкальный руководитель» без отвлечений.

2) Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права на неё — с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А.Фомина